Выборы в Полтаве несколько схожи по сюжету на ситуацию в Севастополе. Однако, если там все же решили кто будет городским головой, то Полтава пока еще славится своей обезглавленной мэрией. В городе планируется проведение повторных выборов, причем уже даже посчитали необходимую расходную суму на данную роскошь.

По результатам голосования городским головой Полтавы был избран Народный депутат Украины, тогда еще член группы Народного блока Литвина, а ныне уже «регионал» Анатолий Кукоба. По данным территориальной избирательной комиссии, по результатам подсчета 100% бюллетеней, за бывшего мэра Полтавы Кукобу проголосовали 43% избирателей или 64,569 тыс. из 150,164 тыс., принявших участие в голосовании. Всего за кресло мэра Полтавы боролись 10 кандидатов. Явка избирателей составила 65,1%, при этом 4,2%, или 6,572 тыс. избирателей не поддержали ни одного кандидата. Напомню, что в Полтаве 138 избирательных участков и около 239,986 тыс. избирателей.

Кукоба переизбирался мэром Полтавы еще с 1990 года, а с 2002 года, после избрания народным депутатом, совмещал руководство Полтавой и работу в парламенте.  Как депутат ВР Анатолий Кукоба запомнился двумя вещами: работал в бюджетном комитете, руководимом Петром Порошенко, его фамилия даже всплывала в каких-то околобюджетных скандалах; во-вторых, Анатолий Тихонович попал в список счастливых обладателей земельных участков в Конче-Заспе.

Однако в этот раз по неким причинам у Анатолия Кукобы изначально не заладились взаимоотношения с коллективом, т.е. с депутатским корпусом горсовета Полтавы. Пять раз подряд мэр Полтавы Анатолий Кукоба не мог собрать сессию городского совета. На сессию не явились представители большинства (депутаты от фракций БЮТ, СПУ, «Наша Украина» и КПУ). В Полтавском горсовете на выборах 26 марта 2006 года БЮТ получил 19 мандатов, Партия регионов - 17, «Наша Украина» - 7, КПУ - 4 и СПУ - 3 мандата. Сам Кукоба заявлял, что может инициировать референдум по выражению недоверия депутатам от большинства.

Больше того, представители четырех политических сил нового горсовета Полтавы - «Нашей Украины», БЮТ, СПУ и КПУ 5 раз (3, 4, 5, 8 и 12 мая) блокировали проведение сессии Полтавского горсовета, требуя, чтобы Кукоба определился с местом дальнейшей работы. На что Кукоба ответил своей отставкой.

Одновременно избранный мэром Полтавы и депутатом Верховной Рады Анатолий Кукоба подал в отставку с поста мэра, приняв решение работать депутатом Верховной Рады. Об этом сообщал пресс-секретарь Полтавского горсовета Виктор Кикоть. Избранный мэром города Полтавы Анатолий Кукоба, не вступая в должность, подал заявление в ЦИК о том, что он отказывается от мандата Полтавского городского головы и просит зарегистрировать его народным депутатом Украины от Партии регионов.

Интересно то, что на полтавской сайте организации «Партии регионов» сообщалось, что Анатолий Кукоба под номером 98 в списке «регионалов» получил депутатские полномочия еще 25 марта 2006 г., т. е. за день до парламентских выборов. Подчеркну, что по словам народного депутата, главы Полтавской областной организации НРУ Николая Кульчинського Анатолий Кукоба является бывшей доверенной особой экс-кандидата в Президенты Виктора Януковича. В общем разобраться в истинной партийной принадлежности Кукобы в канун выборов не простая задача. Однако, если уже в преддверие выборов Кукоба ушел к «регионалам», можно предположить, что бывшему мэру уже была известна судьба Блока Литвина. 

Еще один важный момент заключается в том, что председатель Полтавской областной государственной администрации Степан Бульба сам посоветовал мэру Полтавы Анатолию Кукобе идти работать в парламент. Об этом Бульба заявил во время одной из своих пресс-конференций.

«Кукобе сейчас лучше бы идти работать в Верховную Раду, не мучить больше наше общество, и сам бы он там досидел в тепле и удобстве, используя депутатский мандат, имея иммунитет и неприкосновенность, до пенсии. Вот его выход», - заявил тогда С. Бульба.

По его словам, работать Кукобе параллельно в мэрии и парламенте общество уже не позволит. «Будет избран секретарь горсовета, не «кукобовец», есть такая возможность. Значит, совет не будет использоваться для благословения решений, которые принимал раньше Кукоба. А он будет полноправным представителем, выразителем интересов полтавского общества», - сказал С. Бульба.

Примечательно, что и сам председатель полтавской областной государственной администрации Степан Бульба отказался от мандата депутата Полтавского областного совета в пользу должности депутата Верховной Рады 5-го созыва. Об этом он заявил еще 28 апреля. В Полтавский облсовет Бульба прошел под номером 1 по списку Социалистической партии. Он отметил, что его решение работать в Раде связано с нежелательными итогами голосования за СПУ на выборах Полтавского облсовета.

«Мое решение связано с итогами выборов в области. Если бы я имел возможность контролировать облсовет, я бы остался, но 15 голосов социалистов из 90 - это не тот резерв, который даст мне возможность быть свободным в принятии решений», - сказал Бульба.

Напомню, что у бывшего мэра Кукобы почти сразу не заладились отношения с губернатором. Для полтавчан Бульба — это был не только литературный герой, но и местный руководитель, который борется с кучмизмом. Последним оплотом павшего режима он в свое время назвал прокукобовскую Полтаву. В ответ на такаю терминологию Анатолий Тихонович тогда обвинил Степана Степановича в лоббировании узкопартийных интересов, намекая на то, что после прихода в области к власти социалистов активизировался нефтяной бизнес Николая Рудьковского. Правда, от дел Рудьковского Степан Бульба пытается дистанцироваться, утверждая, что его однопартиец «решает вопросы на более высоком уровне», минуя обладминистрацию.

Помимо Анатолия Кукобы, у Степана Бульбы в свое время не сложились отношения и с НСНУ. На губернаторское кресло метил довольно успешный предприниматель из Пирятинского района и один из самых активных депутатов облсовета Иван Близнюк. Бизнесмен имеет высоких покровителей в окружении Виктора Андреевича. Поэтому, когда область была распределена по квоте СПУ, НСНУ надеялась выбить для г-на Близнюка хотя бы кресло первого зама. Однако Степан Степанович видел в этом кресле своего однопартийца Виктора Иноземцева. В итоге первым замом г-на Бульбы стал-таки г-н Иноземцев, но ему пришлось несколько месяцев проработать с приставкой и. о. Конфликт с НСНУ социалисты пытались загладить дружбой с иными партиями: должности заместителей губернатора получили представители БЮТ и слабоватой местной ячейки ПППУ.

Добавлю лишь, что полтавский облсовет всегда был характерен своим непостоянством: сегодня весь такой «оранжевый», еще совсем недавно он выражал свою поддержку сине-белым. Например, после второго тура президентских выборов депутаты поспешили даже поздравить Виктора Федоровича с победой. Теперь симпатии облсовета обстоят совсем иначе.

Однако это все дела давно минувших дней, сравнительно давно, конечно. На сегодняшний день, до тех пор, пока не пройдут повторные выборы городского головы, и. о. мэра Полтавы был назначен  представитель Блока Юлии Тимошенко Андрей Матковский – заместитель председателя Полтавского отделения «Приватбанка», которое, что интересно - возглавляет член Партии регионов Удовиченко. За кандидатуру Матковского в ходе тайного голосования проголосовал 41 депутат из 45.

Такое назначение не оставило за собой критических выпадов со стороны губернатора области. Перед своим уходом с должности на заседании коллегии Полтавской облгосадминистрации Степан Бульба заявил, что Ющенко взял выборы в Полтаве «под себя». По его словам, Президента заинтересовала ситуация, которая складывается в Полтаве, о чем главе державы рассказали новый полтавский губернатор и председатель ЦИК. Позднее наибольшей критики подверглась работа по подготовке выборов в областном центре. Несмотря на то, что исполняющий обязанности городского головы в «безголовой» Полтаве Игорь Михайлюк, вроде бы, убедительно парировал все критические замечания областных чиновников в адрес горсовета и ТИК, члены коллегии, особенно Бульба, считают ситуацию с подготовкой выборов в городе «ненормальной». Губернатор, прослушав выступление Михайлюка, бросил реплику, что «если бы все было так, как говорилось, то проблем не было бы, но…». После чего резко отозвался о работе Полтавской городской ТИК, которая, по мнению Бульбы, противодействует реализации права политический партий и блоков на участие в выборах, т.к. ТИК снимала с регистрации много партий, которые могли стать реальными конкурентами на выборах команде нынешнего руководства городом. «Или комиссия не знает своей роли, или на нее кто-то давит», - выразил предположение Бульба.

Напомню, что депутаты Полтавского городского совета во время третьей внеочередной сессии досрочно прекратили полномочия городской избирательной комиссии. Причины  Полтавский горизбирком первоначально был сформирован с нарушением избирательного законодательства, систематическое нарушение законодательства во время выборов мэра Полтавы, игнорирование законных обращений кандидатов в депутаты, создание неравных условий для всех кандидатов в депутаты и так далее.

Тем временем новый глава Полтавской облгосадминистрации Валерий Асадчев обратился к Верховной Раде Украины с просьбой срочно назначить дату проведения выборов Полтавского городского головы. Он также заявил, что областная власть не будет вмешиваться в ход подготовки выборов мэра Полтавы, но будет делать все, чтобы они состоялись честно и прозрачно.

2 млн. 300 тыс. грн. – такова оказалась по предварительным подсчетам стоимость внеочередных выборов мэра Полтавы, сообщили в исполкоме Полтавского городского совета. «Платить за внеочередные выборы будет государство из своего бюджета. Руководство горсовета уже обратилось в Полтавский облсовет с предложением отыскать деньги из государственных субвенций и передать их городу для проведения выборов», - сказал секретарь Полтавского горсовета, и.о. мэра города Андрей Матковский.

Точная дата проведения повторных выборов пока еще неизвестна, однако как заявил руководитель Центральной избирательной комиссии Ярослав Давыдович «теперь повторные выборы будут проходить почти каждое воскресенье».

«Повторные выборы в местные советы, а также председателей поселковых рад и мэров городов – процесс перманентный, поскольку постоянно по разным причинам люди выбывают из депутатского состава», - сказал Давыдович. Председатель ЦИК отметил, что проведение повторных выборов будет финансироваться исключительно за счет местных советов, а контролировать проведение местных выборов теперь уполномочена ЦИК.

Резюмируя, скажу, что Анатолий Кукоба стал жертвой «чужих» планов, вернее тем человеком, который в эти планы не входил. Оставить пост городского головы бывшего мэра практически вынудили. Может это и правильно, но уж точно не демократично. Хотя и Кукоба тоже хорош. Он изначально играл в «две калитки». Почуяв, что «пахнет жаренным» в отношении перспектив Блока Литвина расчетливо переметнулся к «регионалам». Сам регион – Полтава с самого начала был целью «оранжевого» политикума. Не удивлюсь, если вместо повторных выборов, Полтава получит того же Андрея Матковского, только уже без приставки «и.о.». К примеру, за высокие заслуги в управлении городом или его благоустройстве.

Справка: БИОГРАФИЯКукобы Анатолия Тихоновича

Родился 8 ноября 1948 г. в г. Полтава, в семье рабочего.

Высшее образование. Закончив Полтавский инженерно-строительный институт, инженер-строитель.

Трудовую деятельность начал рабочим. После окончания института и службы в Вооруженных силах, работал мастером, инженером, начальником строительной организации.

С 1977 г. находится на избирательных постах в местных органах власти, где большей частью вел вопросы капитального строительства.

В апреля 1990 г. возглавил Полтавский городской совет.

Единственный в Украине городской голова, который четыре раза (в 1990, 1994, 1998, 2002 г.) был избран главой городского совета, а после принятия Закона “Про местное самоуправление” - мэром.

Народный депутат Украины 4 созыва с 04.2002 г. по избирательному округу № 145 Полтавской области.

Много лет о отдал становлению, укреплению и развитию местного самоуправления. Один из соучредителей Ассоциации городов Украины. Принимал участие в подготовке ряда нормативных актов, в том числе Закона Украины “Про местное самоуправление в Украине”.

Года его пребывания на посту городского головы характеризуются интенсивным социально-экономическим развитием Полтавы, укреплением городского коммунального хозяйства, развитием инфраструктуры города. За эти года был внедрен ряд эффективных социальных программ. Немало сделано в развитии охраны здоровья населения, транспорта, связи, благоустройства. Значительные успехи достигнуты в исполнении городской комплексной программы возрождения Полтавы как духовного и культурного центра Украины. Полтава – единственный город в Украине, удостоенное за успехи в социально-экономическому развитию Почетной грамоты Кабинета Министров Украины и Государственной премии Украины в отрасли архитектуры за комплексную реконструкцию историчного центра города. Полтава неоднократно был признан городом лучшего благоустройства.

Лауреат Государственной премии Украины в отрасли архитектуры. Заслуженный строитель Украины. Кандидат технических наук.

Проводить большую общественную и благотворительную роботу. Он - один из соучредителей и почетный президент Фонда защиты и поддержки талантливых детей.

Удостоен награды Украинской академии наук национального прогресса – серебряной медали “За выдающиеся заслуги в прогрессе общества”, награды Президента Украины “Орден князя Ярослава Мудрого” IV ступени.

Лауреат Всеукраинской премии “Лидеры регионов”, 2002 г.

Награжден орденом князя Ярослава Мудрого ІІІ ст. (12.2004 г.).

Дмитрий Воронков,

ELCOMART Политический процесс