Кабинет министров Украины создал Государственный концерн «Укрторф», в который вошли 9 государственных предприятий. Об этом говорится в постановлении Кабинета министров от 3 мая 2007 года № 689, текст которого размещен на официальном сайте правительства.

Согласно уставу Концерна, его имущество является общим и не распределяется между участниками, а на отчуждение какой-либо собственности необходимо разрешение Кабинета министров.  Управлять Концерном будет правление, в которое входят представители участников «Укрторфа» и генеральный директор,  который является главой правления. Предполагается, что генеральный директор будет подотчетен Кабинету министров и Минуглепрому.

Таким образом, на базе 9 предприятий (Волыньторф, Житомирторф, Киевторф, Коростишевский завод «Реммашторф», Подилляторф, Ровноторф, Сумыторф, Укринспаливо и Черниговторф) создан крупный монополист, явно ограничивающий конкуренцию в «торфиной» отрасли. Тем не менее, по мнению членов Кабинета министров, создание «Укрторфа» будет иметь позитивный эффект для общественных интересов, что превышает негативные последствия ограничения конкуренции.