Кабинет Министров поручил Фонду госимущества ввести систему продажи государственных пакетов акций предприятий вместе с земельными участками, которые те занимают. За счет этого ноу-хау правительство рассчитывает уже в этом году получить дополнительно 1 млрд. грн., а в 2007-м — 0,5 млрд. грн. Купить государственное предприятие вместе с землей можно было и раньше. Но сама процедура оставалась достаточно сложной, поскольку по законодательству землей распоряжаются органы местного самоуправления, несмотря на то, что она считается собственностью государства....

Пока что в Украине было лишь два случая «пакетной» продажи государственных объектов. Одна из продаж — недостроенный отель «Лейпциг» в Киеве. Тем не менее, по данным Фонда государственного имущества, поскольку подобное отчуждение земель осуществлялось не на конкурсных условиях, оно порождало злоупотребления.

Инвестора интересует земля

Как рассказал «ДЕЛУ» начальник отдела Департамента подготовки и проведения конкурсов ФГИ Сергей Корниец, новая схема приватизации будет касаться предприятий промышленности, транспорта и связи групп «В» и «Г».

Схема будет применяться прежде всего к тем объектам, которые сами по себе, без земли, не вызывают интереса у инвесторов. Возможность приобрести вместе с неликвидным активом земельный участок, на котором он расположен, считает Корниец, существенно повысит его инвестиционную привлекательность, а следовательно, и стоимость. «Инвестора всегда интересовал вопрос земельных отношений. Если продается объект вместе с земельным участком, особенно это касается объектов незавершенного строительства и «законсервированных», то покупатель довольно часто заинтересован именно в приобретении земельного участка, а не самого объекта», — говорит Корниец.

Объекты пока не названы

Озвучить перечень объектов, которые будут продаваться по такой схеме, в ФГИ пока не готовы. Фонд поясняет это тем, что поскольку постановление Кабмина вышло совсем недавно (постановление №1360 от 26.90.2006), то Государственный комитет по земельным ресурсам только приступил к инвентаризации земельных участков. После этого на основании его выводов будет понятно, какие именно предприятия будут приватизированы.

По словам Корнийца, в основном это будут объекты, находящиеся в областных и районных центрах. Ситуация в столице может оказаться аналогичной. «На территории Киева надо все предприятия продавать с землей, поскольку земля здесь может стоить больше, чем само предприятие», — считает он. Пока что пилотным проектом для такой продажи правительство избрало Киевский мотоциклетный завод (КМЗ).

Первая ласточка на мотоцикле

На Киевском мотоциклетном заводе к правительственной инициативе относятся настороженно. Опасаются, что по новой схеме приватизации инвесторы начнут скупать фабрики и заводы только ради земли. «Если даже инвестор сюда придет, то он будет стараться найти юридические лазейки, чтобы избавиться от производства мототехники. А территорию застроят элитным жильем с паркингами», — убежден пресс-секретарь КМЗ Руслан Трач.

В Фонде успокаивают и говорят, что государство сделает все, чтобы застраховаться от таких случаев. В ФГИ собираются закладывать в инвестиционные обязательства суммы инвестиций, объем производства, количество работников, суммы платежей в бюджет, а также и определенные ограничения относительно прав собственности на землю и предприятие.

Фонд тоже нервничает

В Фонде госимущества немного опасаются, что при внедрении новой схемы приватизации могут возникнуть проблемы с предприятиями, где определенные части уже находятся в негосударственной собственности. Получается, что собственники неконтрольного пакета акций могут добиться приобретения земельного участка и потом будут требовать от собственника контрольного пакета за эту землю завышенную плату.

Пока что для недопущения таких ситуаций, как сообщил Корниец, правительство предусмотрело лишь один механизм — собственник контрольного пакета акций будет иметь приоритетное право на выкуп участка.

Он также получит право выплачивать сумму в рассрочку в течение трех лет. Или даже пяти, если получит на это разрешение от Министерства финансов.

Дело