С пятницы, 5 сентября, Рос­потребнадзор запретил ввоз украинских кондитерских изделий на территорию РФ. Согласно сообщению ведомства, при исследовании кондитерских изделий производства «Конти» народного депутата от Партии регионов Бориса Колесникова и АВК бизнесменов Валерия Кравца и Владимира Авраменко обнаружено, что нарушены требования к маркировке про­дукции.

С июля 2013 г. в Россию запрещен ввоз продукции кондитерской корпорации Петра Порошенко Roshen. Таким образом, крупнейший рынок сбыта оказался заблокированным для трех ведущих экспортеров, на которых приходилось около 90 % поставок украинских сладостей в РФ.

Страждущая отрасль

Украинские кондитеры могли уже привыкнуть к упрекам стран-соседей, ведь табу уже более полугода сыплются как из рога изобилия. Через несколько месяцев после запрета продукции Roshen — ввиду претензий к качеству со стороны РФ — в Украину вернули несколько партий сладостей производства АВК и «Конти». Чуть позже Беларусь, входящая в Таможенный союз вместе с Россией и Казахстаном, начала требовать от украинских кондитеров лицензию на поставку своей продукции. В частности, белорусские чиновники хотели, чтобы украинские поставщики, желающие получить лицензию, в несколько раз завысили отпускную цену на сладости, что сделало бы товары неконкурентоспособными. После длительных переговоров и введения Украиной ответных санкций — заградительных пошлин на белорусские товары — белорусская сторона отменила лицензирование.

Не согласны

Действия России незаконны, считает руководитель отраслевой ассоциации «Укркондпром» Александр Балдынюк. «Это откровенный и достаточно наглый произвол. Нарушение требований по маркировке не является основанием для санитарного запрета, поскольку это разные сферы регулирования», — настаивает он.

$107,3 млн достиг объем экспорта в Россию кондитерских изделий в первом полугодии 2014 г.

Уверены в качестве своей продукции и сами производители. «Претензии к маркировке продукции АВК, высказанные российской стороной, вызывают удивление. Все сладости, поставляемые компанией в Россию, соответствуют требованиям их законодательства», — уверяет директор по производству АВК Олег Гаряжа. Он аргументирует это тем, что с начала 2014 г. компания трижды получила этому подтверждения в различных инстанциях на территории России. АВК уже обратилась за разъяснением претензий в Роспотребнадзор. На запросы «Капитала» в компаниях «Конти» и Roshen не ответили. Не прокомментировали ситуацию и в Роспотребнадзоре.

По словам Балдынюка, российские чиновники топчутся по нормам международного торгового права и по обязательствам, взятыми на себя при вступлении во Всемирную торговую организацию.

Альтернатив немного

Закрытие крупнейшего рынка для украинских кондитеров будет болез­ненным. По данным «Укр­кондпрома», в первом полугодии 2014 г. в Россию отправлено 33 % всего украинского экспорта сладостей — 41,6 тыс. т продукции на $ 107,3 млн. При этом доля РФ в общем объеме импорта сладостей за первое полугодие достигла почти 55 % — 23,4 тыс. т на $ 71,4 млн.

У отечественных кондитеров альтернатив немного: диверсификация рынков сбыта и переход на производство продукции длительного хранения, говорит руководитель аналитического департамента консалтинговой компании ААА Мария Колесник. Roshen так и не смогла восстановить свои позиции. В марте заместитель генерального директора Roshen Константин Май сетовал, что производственные мощности в связи с эмбарго России пришлось сократить, а новых рынков для реализации своей продукции корпорация на тот момент еще не открыла. В то же время один из менеджеров корпорации рассказывал «Капиталу», что им не удается компенсировать российские объемы за счет рынков Ближнего Востока и Африки — объемы несопоставимы.

Директор консалтинговой ком­пании CEC Ukraine Александр Лен­гауэр считает, что наиболее привлекательными для отечественных кондитеров будут рынки бывшего СНГ. «Для завоевания более перспективных рынков сбыта необходимы время и адаптация», — полагает эксперт.

Только АВК без страховки

По итогам 2014 г. рынок кондитерских изделий в Украине просядет на 20 % — до 730 тыс. т. «В отрасли прочно укрепилась негативная динамика. В первом полугодии 2014 г. сокращение составило 25 % в натуральном выражении по всем группам, и до конца года падение может достигнуть 20 %», — прогнозирует Балдынюк. Экспорт сократится за год из‑за эмбарго вдвое — до $ 300 млн. Колесник допускает, что на отечественном рынке образуется избыток продукции. Однако, как уточнила она, и АВК, и «Конти» находятся в непосредственной близости к зоне военных действий. «Закрытие этих мощностей может нивелировать избыток продукции на внутреннем рынке», — отметила эксперт. Ранее совладелец «Конти» Борис Колесников заявил, что мощности компании загружены всего на 40 %, а сотрудники из‑за сложностей работы в зоне АТО частично отправлены в неоплачиваемые отпуска.

Стоит отметить, что у Roshen и «Конти» есть успешно работающие российские подразделения, продукция которых неплохо продается на рынке соседней страны. У АВК подобных альтернатив нет. По данным Гаряжи, в 2012‑2013 г. экспорт составлял около 60 %  всей производимой продукции. При этом доля продаж в России в общем объеме — примерно 40 %.

Цены на внутреннем рынке падать не будут, уверена Колесник. Из-за девальвации ингредиенты существенно подорожали, поэтому вряд ли производители снизят цены. Ленгауэр отмечает, что ответные меры для российских кондитеров будут не очень значимыми — доля украинских поставок в российском импорте сладостей не превышает 10 %. Украина уже разработала список товаров из России, на импорт которых планируют наложить запрет, но документ еще не утвержден.