В среду вечером на сайте главы государства появился указ о создании Политического совета при президенте. Таким образом Виктор Ющенко выполнил обещание о начале более тесного сотрудничества с парламентскими фракциями. Впрочем, анализ документа позволяет предположить, что создание совета является фиктивным и не изменит взаимоотношения президента и Верховной рады.

Создание совета политических сил для Украины не является нововведением. В 2000 году Леонид Кучма создал консультативный орган Всеукраинский политический совет и назначил себя его руководителем, а народного депутата Ивана Кураса – секретарем. Политсовет при президенте Кучме оказался нефункциональным – за время его существования важных решений принято не было. Тем не менее указ Виктора Ющенко в большинстве положений повторяет указ Леонида Кучмы, а некоторые статьи документов совпадают практически дословно. Главное отличие – то, что в составе нового политсовета не будут представлены партии, не имеющие своих фракций в Верховной раде (в прежнем совете, действовавшем при Леониде Кучме, принимали участие также внепарламентские партии). Вероятно, по этой причине в указе Виктора Ющенко из названия органа исключили слово "всеукраинский". В новый совет в качестве постоянных членов войдут только лидеры фракций парламента. Впрочем, в документе отмечено, что "при необходимости" на заседания будут приглашаться также "лидеры политических партий и другие лица". Парламентская оппозиция в созданном совете, скорее всего, будет представлена не полностью. Представитель компартии народный депутат Леонид Грач в разговоре с корреспондентом Ъ высказал сомнение, что КПУ будет участвовать в работе совета. "Думаю, что это будет 'междусобойчик' из партий, которые близки к Ющенко",– заявил депутат.

Примечательно, что за созданным Политическим советом официально не закреплены никакие полномочия. В этом смысле указ, подписанный Виктором Ющенко, является менее демократичным, чем аналогичный указ Леонида Кучмы. Ранее предполагалось, что в ходе заседаний будут принимать решения путем голосования, при этом вес голоса президента приравнивался к весу голоса любого другого участника. В новом указе эта норма исключена. Единственным итогом заседания станет то, что президент услышит мнения депутатов. "Как при Кучме, так и при Ющенко, этот совет создается, чтобы сотрясать воздух, а потом заявлять, что президент сотрудничает с парламентом",– уверен господин Грач. Также существенным является положение о том, что заседания не станут периодичными и будут созываться только по инициативе президента "по мере необходимости". Таким образом, деятельность Политического совета ничем не будет отличаться от круглых столов с лидерами фракций, которые президент собирал ранее. Изменится только название мероприятий.