На вопросы "ДЕЛА" отвечает ведущий эксперт по вопросам украинской и международной политики Варшавского Центра Восточных Исследований Аркадиуш Сарна...
- Могли ли более интенсивно развиваться отношения между Украиной и ЕС за последний год?
- Безусловно. Но, к сожалению, сейчас очень неблагоприятные условия, как внутри ЕС, так и в Украине, чтобы отношения развивались в более интенсивном ключе. Украина так и не научались подавать Евросоюзу однозначные сигналы. Например, не выполнены обещания по созданию специального государственного органа по вопросам евроинтеграции.
У ЕС сейчас серьезные проблемы с построением так называемой "восточной политики". Брюсселю некогда этим заниматься, поскольку внимание приковано к решению внутренних проблем: принятию бюджета на 2007-2013, вопросу Евроконституции. Ситуацию усугубляет позиция "старых членов" ЕС, которые стараются компенсировать замедление экономического роста в своих странах более осторожной позицией по внешнеполитическим вопросам.
- Каков наиболее оптимальный формат отношений ЕС и Украины?
- Новых форматов, как-то ассоциированное членство, в ближайшем будщем не предвидится. Сегодня отношения строятся на двух документах: соглашении о партнерстве и сотрудничестве и совместного Плана действий. Создается впечатление, что ЕС не совсем доволен ходом их реализации.
- Сохраняет ли свою актуальность "политика соседства" ЕС по отношению к Украине и не следует ли ее менять?
- Эффективность этой политики и Плана действий будет как раз оцениваться на сегодняшнем саммите Украина-ЕС. Однако каких-либо конкретных оценок вряд ли стоит ожидать. Не забывайте о парламентских выборах в Украине. Только после них можно будет что-то существенно менять в европейской политике по отношению к Украине.
- Вскоре заканчивается срок действия "Соглашения о партнерстве и сотрудничестве" между Украиной и ЕС. Чего можно ждать от нового договора?
- Сегодня необходимо концентрироваться на реальных возможностях: договоре о создании зоны свободной торговли, для чего Украине сначала необходимо стать членом ВТО, об участии в европейской политике безопасности и энергетической политике ЕС. Пока у Украины есть немного времени, чтобы подготовить себя к этим перспективам. Но Киеву необходимо немного больше решительности и концентрированности.
"Дело"