По оценкам экспертов, на предвыборную кампанию партии и блоки потратят до $1 млрд. Учитывая, что в стране 36 млн. избирателей, из которых на участки приходит порядка 75% (27 млн.), получается, что на каждого явившегося субъекты избирательного права «хором» потратят $38. Голос «за» обойдется партиям и блокам в среднем в $17-25 (на выборах-2004 он «стоил» $2-7.— Авт.). Для того чтобы преодолеть трехпроцентный барьер, «игрокам» нужно будет «взять» по 850 тыс. избирателей. А это не менее $20 млн. Более всего «вложатся» крупные партии и блоки.

По мнению председателя правления Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимира Фесенко, их расходы могут перевалить за $100 млн. «Таких денег есть» лишь у нескольких игроков — Партии регионов (по данным опроса, проведенного Центром им. Разумкова 12-17 января, рейтинг ПР — 24,7%), БЮТ (12%), «Народного блока Литвина» (3%), блока «Наша Украина» (15,4%). Справедливости ради заметим, что сам спикер на днях опроверг слухи о столь существенном богатстве. НУ же просто вынуждена «бросить» на кампанию больше средств, чем планировала: череда скандалов и последовавший за ними обвал рейтинга заставил ее технологов отказаться от идеи провести дешевую кампанию, основанную на использовании публичного ресурса власти.

Партии второго эшелона (СПУ (4, 6%), КПУ (4,6%), «Народная оппозиция» Наталии Витренко (3%), если хотят попасть в парламент, должны потратить на кампанию где-то по $50 млн. «Условно проходные» («Пора»-ПРП, СДПУ(О), блок Костенко-Плюща) — не менее чем по $25-30 млн. По словам политолога, мелкие игроки растратятся меньше, ибо будут лишь «симулировать» попытку пройти в ВР, используя представившиеся возможности (прежде всего медийные) для борьбы за места в местных советах.

Главной расходной частью текущей кампании станет реклама в СМИ, прежде всего на телеканалах (секунда в прайм-тайм на «1+1» стоит около $200, «Интере» — около $100, на ТК «Эра» около $30). В копеечку влетит и малоэффективная, но весьма «откатная», «наружка». Прибавьте к этому работу дорогих «импортных» политтехнологов (после моды на россиян и французов в Украину пришла мода на американцев: по некоторым данным, янки работают на НУ, ПР и СДПУ(О).— Авт.), содержание штабов, региональной сети и промо-акции.

По определению г-на Фесенко, на этих выборах Рада пошла на эксперимент, отменив существовавшее ранее ограничение размера избирательного фонда в 2,55 млн. грн. ($0,5 млн.), поскольку подобные запреты достаточно легко обойти (к примеру во время кампании-2002 только на агитацию в СМИ СДПУ (О) потратила почти 10 млн. грн.). Однако, по мнению г-на Фесенко, вряд ли попытка «рассекретить» предвыборные затраты партий будет эффективной. Дело в том, что, согласно закону о выборах народных депутатов, избирательный фонд создается из денег партии (партий, если это блок) и добровольных взносов (ст.51). Деньги партии, согласно закону о политпартиях в Украине, — суть те же добровольные взносы (ст.15).

 Взносы и в первом и во втором случае не разрешается делать органам госвласти, негражданам страны и анонимам. Однако не секрет, что в кампаниях «крутится» немало «отмытых» бюджетных средств (так, в прошлых президентских выборах активно участвовала компания — транспортер туркменского газа в Украину). Немало дают и иностранцы, более всего — россияне и американцы. Местные же инвесторы просто предпочитают не светиться по ряду причин.

 Во-первых, украинская экономика — теневая, и показывать «белые» доходы своего бизнеса неинтересно. Во-вторых, многие из них зачастую финансируют диаметрально противоположные политические силы. Существуют и технические причины, мешающие «обелению» расходов: добровольный взнос в избирательный фонд не должен превышать 400 минимальных зарплат (132,8 тыс. грн., ст.53).

А разбивка значительных сумм на мелкие — неудобна. К слову, реквизиты партийных счетов для внесения пожертвований партии и блоки не только не рекламируют, но многие тщательно скрывают. Их печатают только в официальных изданиях («Голос Украины» и «Урядовий кур’єр») после открытия соответствующего счета в банке (ПР обслуживается в ПУМБе, СПУ — в «Правэксе», а КПУ — в Сбербанке).

И, наконец, не стоит забывать, выборы для многих — это возможность хорошо подзаработать на бонусах. Поэтому «прозрачная схема использования средств невыгодна ни власти, ни оппозиции, между которыми,— уверял «ЭИ» г-н Фесенко,— еще со времен Леонида Кучмы существует негласное табу на соответствующие проверки». К тому же, согласно нынешнему закону о выборах, право контролировать финдеятельность партий и блоков во время кампании имеет только ЦИК (ст. 52), у которой нет соответствующих структур. Поэтому она обычно ограничивается лишь формальным приемом отчета. То, что никто никого не проверяет, зафиксировала и «память народная».

"Экономические известия"