Льготный тариф на электроэнергию для 26 крупных промышленных потребителей предположительно начнет действовать с 1 сентября текущего года. Однако источник, за счет которого им будет предоставлена эта преференция, пока не определен.

На прошлой неделе правительство подготовило проект Постановления Кабинета Министров Украины, согласно которому 10-процентная скидка в оплате электроэнергии для крупных предприятий, чье среднемесячное энергопотребление по итогам 2005 года превышает 50 млн. кВт-ч, будет введена с 1 сентября текущего года. Как сообщалось, решение о том, что тарифы для данной категории энергопотребителей будут льготными, было принято правительством только в конце июня, хотя вступление в силу этой преференции крупным промпотребителям было обещано уже к апрелю нынешнего года.

В процессе подготовки соответствующего Постановления Кабмин отказался от введения так называемого «нулевого класса» энергопотребителей, который предполагалось сформировать, выведя из первого класса потребителей электроэнергии со среднемесячным энергопотреблением более 100 млн. кВт-ч, с энергопотреблением в пределах 75-100 млн. кВт-ч и с энергопотреблением в пределах 50-75 млн. кВт-ч по итогам 2005 года. Также правительство не сочло нужным и осуществлять для льготников дополнительную дифференциацию тарифов, исходя из того, что среднемесячные объемы потребления электроэнергии для отдельных предприятий, входящих в их число, колеблются от 50 до более чем 300 млн. кВт-ч.

Позднее, уже в середине июля, Министерство промышленной политики Украины сформировало список тех энергопотребителей, для которых установлен 10% дисконт в оплате, куда вошли 26 предприятий. А именно: ОАО «Южный горно-обогатительный комбинат», ОАО «Центральный горно-обогатительный комбинат», ОАО «Северный горно-обогатительный комбинат», ОАО «Днепровский металлургический комбинат им. Дзержинского», ОАО «Mittal Steel-Кривой Рог», ОАО «Ингулецкий горно-обогатительный комбинат», ОАО «Никопольский завод ферросплавов», ОАО «Макеевский металлургический комбинат», ОАО «Енакиевский металлургический завод», ОАО «Концерн Стирол», ОАО «Металлургический комбинат „Азовсталь“», ОАО «Мариупольский металлургический комбинат им. Ильича», ОАО «Запорожсталь», ОАО «Запорожский завод ферросплавов», ОАО «Запорожский алюминиевый комбинат», ОАО «Днепроспецсталь», ОАО «Стахановский завод ферросплавов», ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот», ОАО «Алчевский металлургический комбинат», ЗАО «Донецксталь», ЗАО «Миниметаллургический завод „Истил-Украина“», ГПП «Укрпромводчермет», ОАО «Полтавский ГОК», ОАО «Азот» и ООО «Побужский ферроникелевый комбинат».

Как известно, ранее в число льготников предполагалось внести 23 предприятия, однако позднее список был откорректирован. В результате из него было исключено ООО «Карпатнафтохим» и включены ЗАО «Донецксталь», ЗАО «Миниметаллургический завод „Истил-Украина“», а также – ГПП «Укрпромводчермет». Впрочем, вопрос о том, какие именно предприятия смогут претендовать на скидку, некоторое время оставался открытым. В центре дискуссии были критерии, исходя из которых данных энергопотребителей будут отбирать.

Так, до утверждения списка Минпромполитики совместно с Министерством экономики Украины настаивали на предоставлении льгот только тем предприятиям, которые внедряют энергосберегающие технологии, а также тем, у кого электроэнергия занимает значительную долю в себестоимости продукции, как, например, при производстве ферросплавов – до 40%. Однако этому критерию соответствуют только восемь предприятий – четыре ферросплавных завода, «ММЗ Истил-Украина», «Донецксталь», Запорожский титаномагниевый комбинат и Запорожский алюминиевый комбинат, а потому – впоследствии Кабмин исключил этот критерий, и список оказался втрое длиннее.

Итак, предположительно с 1 сентября рост оптовой рыночной цены электроэнергии в период с августа 2005 по апрель 2006 года на 19,8% и, соответственно, общий рост розничных тарифов, для крупных промпроизводителей будет наполовину компенсирован. Однако окончательное решение данного вопроса произойдет только тогда, когда Национальная комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) утвердит механизм компенсации. Напомним, что давно обещаемые металлургам и химикам льготы не введены до сих пор, в первую очередь, потому, что власти так и не определились с источником дотаций.

Так, согласно принципами, лежащими в основе функционирования отечественного энергорынка, скидка для одной из категорий потребителей электроэнергии может быть сделана только за счет повышения тарифов для другой. Следовательно, для того, чтобы компенсировать издержки предприятий экспортно-ориентированных отраслей, в том числе металлургии, обеспечивающей льготную долю бюджетных поступлений, нужно найти тех «доноров», чей рост затрат на производство окажется для государственной казны не столь болезненным.

Первоначально планировалось, по крайней мере, об этом заявлял председатель НКРЭ Валерий Кальченко, что введение скидки для промпотребителей должно произойти наряду с принятием политического решения о повышении тарифов на электроэнергию для населения до экономически обоснованного уровня. Впрочем, сделать это мгновенно власти, конечно же, не смогли. А потому потребовалось найти еще одну жертву, в качестве которой подразумевались малые и средние предприятия. Однако ныне руководство НКРЭ опять вернулось к идее того, что скидка будет введена за счет уменьшения дотаций населению, что, по мнению экспертов, более верно с экономической точки зрения.

Елена Герасимова, корреспондент

ELCOMART News