В парламенте зарегистрирован весьма интересный законопроект «О налоге на недвижимое имущество граждан», под авторством социалиста Василия Цушко.

Депутат Цушко апеллирует к мировому опыту и утверждает, что подобный налог, который в отдельных странах дает до трети наполнения бюджета, является не рычагом, направленным против собственника и собственности, а лишь инструментом справедливого перераспределения социальных благ. Кроме социальной справедливости в экономическом обосновании, народный избранник указывает также, что «вопрос налогообложения недвижимого имущества возник давно, с того времени, как люди получили право иметь имущества столько, сколько им разрешают доходы».

С таким тезисом, с точки зрения мировой практики, трудно спорить. Однако, в Украине он абсолютно не действует. В нашей стране граждане получали имущество во времена СССР отнюдь не по уровню дохода. И приватизировали они потом его не потому, что уровень дохода позволял им иметь двухкомнатную квартиру в Киеве на Печерске, а потому что так делали все.

Сегодня же в случае введения подобного налога может получиться весьма интересная ситуация. О стоимости столичной недвижимости говорить излишне. Тенденции таковы, что стоимость жилья будет только дорожать. На сегодняшний день, 70 тысяч долларов – стоимость однокомнатной квартиры в Киеве, в отнюдь не престижном районе.

А теперь представим гипотетическую ситуацию. Семья из двух пенсионеров, которые получили квартиру от завода и в 90-х ее успешно приватизировали. Квартира двухкомнатная, находится, скажем, на Оболони. Рыночная стоимость составляет около 100 тысяч долларов. К своему несчастью, семья имеет также дачу, которую домом можно назвать с очень большой натяжкой, где-нибудь скажем, под Обуховым, который также получила через родной завод в «совковое» время. На «даче» выращивается картошка и помидоры, которые при общем семейном доходе в 300 долларов в месяц являются неплохим подспорьем. Рыночная стоимость участка с дачей составляет 30 тысяч долларов. Итого получается 130 тысяч, то есть ежегодно пенсионеры должны заплатить государству 1300 долларов. Понятно, что таких средств у семьи нет. Поэтому платить подобный налог никто не будет. А это означает, что ГНАУ будет начислять пеню до астрономической суммы. В законопроекте правда не прописано, что будет после того, как сумма долга превысит стоимость недвижимости, но думается, что результатом будет конфискация.

Вот только социальной справедливостью здесь и не пахнет. Ведь под действие закона будут подпадать отнюдь не богатые. Этот класс найдет как «уйти» от налога. Вполне вероятно, что в большом дефиците будут инвалиды, на которых будут переписываться особняки и виллы. Возможен также вариант перевода недвижимости на юрлицо. А вот интересы социально незащищенного класса населения могут быть серьезно ущемлены.

Конечно, налог на недвижимость - вещь нужная. Однако, наиболее логичным уходом в данной ситуации выглядело бы увеличение процентной ставки налога, при увеличении минимального уровня стоимости жилья, исходя из долгосрочного прогноза роста цен на рынке и уровней доходов большинства граждан Украины.

Справка: Согласно документу, плательщиками налога на недвижимость являются граждане Украины, апатриды, иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории Украины, а также граждане, которые постоянно проживают в Украине и имеют в собственности недвижимость за границей.

Объектом налогообложения являются не только квартиры и частные дома, но и дачи, гаражи и другие строения. Стоимость недвижимости будет проводиться по оценке органов государственной регистрации. Под действие закона не подпадает стоимость всех объектов недвижимости, которая пребывает в собственности гражданина, не превышающая 70 000 долларов. Ставка налога составляет 1% от общей стоимости. Платиться и вычисляться данный налог будет раз в год.

Существует список льготников: инвалиды войны, детства, I и II группы, участники войны и боевых действий, граждане, которые имеют особые заслуги перед Родиной, ветераны труда и одинокие граждане пожилого возраста, чернобыльцы 1 и 2 категорий.

Андрей Косовский, proUA