Вчера в Киеве президенты Украины, Грузии, Азербайджана и Молдовы подписали документы о превращении ГУАМ в полноценную международную «Организацию за демократию и экономическое развитие». Кроме того подписан протокол о начале работы соглашения по зоне свободной торговли ГУАМ от 2002 г. По мнению экспертов, дальнейшее развитие организации прежде всего зависит от действий Украины.

Президент Украины Виктор Ющенко сообщил, что режим свободной торговли между странами ГУАМ, де-юре существующий со вчерашнего дня, заработает примерно через месяц – после того как профильные ведомства разработают порядок его введения.

По мнению президента Азербайджана Ильхама Алиева, доминирующим направлением сотрудничества в обновленном ГУАМ будет энергетика. Виктор Ющенко напомнил об особой заинтересованности Украины в новых перспективах транспортировки нефти из Азербайджана и Казахстана потребителям ЕС. «Мы готовы предоставить украинские возможности для развития этого проекта, включая нефтепровод Одесса — Броды»,— сказал он. В течение месяца страны ГУАМ должны подготовить свои предложения о полномочиях создаваемого топливно-энергетического совета организации.

Другие совместные интересы — стремление решить проблему «замороженных конфликтов» в Абхазии, Южной Осетии, Карабахе и Приднестровье, а также охрана границ и борьба с терроризмом, транснациональной организованной преступностью. Вести ее участники ГУАМ собираются в координации с Евросоюзом и США. Совершенно очевидно, что в этом аспекте ГУАМ обеспечена под­держка европейских структур, заботящихся о безопасности на своих границах. По словам представителей украинского МИДа, большие надежды возлагаются на открытый недавно виртуальный центр, объединяющий полицейские базы данных стран ГУАМ.

В последнее время сотрудничество в рамках ГУАМ все чаще называют свидетельством несостоятельности СНГ. Россия никогда не испытывала особой симпатии к этому объединению. Впрочем, вчера первый замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов заявил, что Москва не видит «антироссийской составляющей» в киевском саммите ГУАМ. В то же время он обратил внимание на наличие в черноморском регионе «организаций со сложившимися традициями и устоями» и высказался за развитие «именно подобных образований».

Координатор программ европейской интеграции кишиневского Института социально-политических исследований Валерий Георгиу в беседе с корреспондентом «Эі» отметил, что ГУАМ ни в старом, ни в новом формате не является антироссийской организацией: «она просто пытается защитить интересы стран-участниц». «Если же Россия считает иначе — это ее право быть обиженной»,— сказал он.

При этом эксперты убеждены в том, что проявлять себя «Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ» должна прежде всего в ситуациях, подобных газовым конфликтам и торговым войнам с Москвой. «Выступая в таких случаях с единых позиций, Грузия, Украина, Азербайджан и Молдова могут добиться того, чтобы с ними считались в большей степени, чем с каждым по отдельности»,— сказал «Эі» директор программы «Южнокавказские исследования» Центра развития и сотрудничества Ивлиан Хаиндрава. Он также обратил внимание на то, что во многом подобная ГУАМ «Вышеградская группа» создавалась в Европе для совместного продвижения ее участников в Евросоюз и НАТО: «Аналогичные задачи должно выполнять и наше объединение». По мнению грузинского и молдавского экспертов, лидером в ГУАМ является Украина, и будущее организации в значительной степени зависит от ее активности: одним размещением секретариата объединения в Киеве обойтись не удастся.

Довольно оптимистично оценивает перспективы ГУАМ и президент азербайджанского Центра национальных и международных исследований Лейла Алиева. Как известно, нередко высказывается мнение о различном уровне развития демократии в Азербайджане и других странах организации. Однако г-жа Алиева обращает внимание на то, что в свое время «ГУАМ создавался по азербайджанской инициативе». По ее мнению, главным аргументом в пользу серьезного будущего организации являются общие интересы стран-участниц в сфере безопасности, которые дополняются экономическими и политическими проектами.

Автор: Варвара ЖЛУКТЕНКО, "Экономические известия"