За четыре года Верховная Рада 4-го созыва приняла 2,4 тыс. законов. Основные усилия были направлены на вступление Украины в ВТО и адаптацию украинского законодательства к европейскому. «В целом Верховная Рада четвертого созыва не такая успешная, как ее предшественница. Трудно сказать, какой Верховная Рада войдет в историю, но то, что она в историю вляпалась, это точно», — считает зампредседателя комитета по вопросам госстроительства и местного самоуправления Юрий Ключковский....
В первую очередь, деятельность парламента запомнилась принятием конституционной реформы, призванной кардинально изменить систему власти в стране. Политическая борьба и ажиотаж вокруг внесения изменений в Конституцию во многом определили ее дальнейшую судьбу.
Конституционная реформа в целом осталась в подвешенном состоянии. Председатель подкомитета по вопросам избирательного законодательства Владимир Бондаренко отмечает, что «реализация реформы во многом зависит от исполнительной власти, а сегодняшней власти уже не очень выгодно ее проводить». Особый предмет гордости депутатов — принятие Хозяйственного, Гражданского и Гражданско-процессуального кодексов — вообще остался в тени. Несмотря на большое количество принятых законов, опрошенные «ДЕЛОМ» депутаты считают, что в целом принятые законы качеством не отличаются. «Верховная Рада показала, что количество — это не качество, более того, уничтожила Конституцию, и мы уже сегодня видим последствия», — констатировал Валерий Асадчев.
При этом потенциал Верховной Рады не удалось использовать в полном объеме. Бондаренко отмечает, что принятие многих законов сводилось к изменению всего пары слов. В частности, позиции Конституции так и остались нераскрытыми. «Предполагалось заполнить конституционные положения законами, их всего более 50. До сих пор не принят закон о Кабмине, закон об оппозиции, закон о Севастополе, закон о временных следственных комиссиях, не завершена работа над законодательством о местном самоуправлении, судебная реформа, я уже не говорю о более мелких вещах, тем не менее, важных для людей, например, Жилищный кодекс», — считает депутат.
Количество депутатских фракций в парламенте iv созыва
2002 год
"За Единую Украину!" - 190
Наша Украина - 112
КПУ - 65
СДПУ(о) - 24
СПУ - 23
БЮТ - 22
Остальные – внефракционные
Всего 450
2006 год
Регионы Украины – 60
Наша Украина – 41
КПУ – 56
СДПУ(о) – 19
БЮТ – 42
СПУ – 30
Народная партия – 41
УНП – 18
ПППУ – 16
НРУ – 16
Реформы и порядок – 15
Народный блок Литвина – 22
Видродження – 15
Остальные – внефракционные
Всего 450
Автор: Геннадий КОБАЛЬ
Газета «ДЕЛО»