Минстрой вводит дополнительные условия для компаний, желающих заниматься строительством по всей стране. Теперь, чтобы получить право работать по Украине, новому застройщику придется на протяжении года ограничить свою деятельность одним регионом, в котором проведена его регистрация.
По мнению министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Павла Качура, это снизит вероятность выхода на рынок фирм-однодневок, создающих финансовые пирамиды. "Необходимо чтобы фирма проработала год и показала, на что она способна как строительная компания, а после этого приходила за лицензией", - утверждает он.
Как сообщила помощник министра Ирина Богдан, вопрос с новым порядком лицензирования уже практически решен. «Сейчас он проходит согласование», - говорит она.
Не проверка, а ограничение
Строительная лицензия дает право на ведение изыскательских и проектных работ для строительства, возведение несущих и ограждающих конструкций, строительство и монтаж инженерных и транспортных сетей. На сегодняшний день стать владельцем такого документа нетрудно. Если получение разрешения на строительство может занимать до двух лет и требует сбора 106 подписей, то лицензию при наличии правильно оформленных документов можно получить в десятидневный срок за 250 у. е.
Нововведение Минстроя, по мнению экспертов, не способствует оптимизации существующей системы. «Это, безусловно, является ограничением деятельности», - говорит Юрий Базилевский, член правления Ассоциации специалистов по недвижимости Украины. «Бытует мнение, что строители получают сверхприбыли, вот их и пытаются загнать в такое положение, в котором что-то от этих прибылей будет доставаться и чиновникам», - отмечает он.
Специалисты полагают, что на практике инициатива Качура может привести к еще большей закрытости строительного рынка. Застройщики не отрицают, что ограничения для новичков послужат дополнительным преимуществом для старожилов. «Теперь новообразованные фирмы-застройщики не смогут вести работы по возведению объектов на участках в разных регионах Украины. И стройплощадки, которые получили структуры с опытом работы менее года, скорее всего, отойдут фирмам-старожилам", - рассуждает Александр Хилько, руководитель компании "Астрайт".
При этом специалисты отмечают, что региональное строительство имеет свои преимущества, по сравнению со столичным. «В регионах процент прибыли несколько ниже, чем в столице, однако там работать более надежно», - говорит Базилевский. По его словам, в то время как столичные застройщики ежедневно рискуют оказаться лишенными участка или столкнуться с пикетами около своей стройплощадки, в областях строители имеют возможность работать спокойно. «За этот год там построить можно много», - считает Базилевский.
Качур, назначенный министром 28 сентября 2005 года, неоднократно декларировал намерение идти по пути упрощения строительной деятельности. «Это будет способствовать созданию благоприятного климата в строительстве», - говорил он.
В профильном министерстве и сейчас уверены, что нововведения не отпугнут инвесторов. Минстрой не ухудшает официальных прогнозов строительства на 2006 год и считает, что к 2009 году жилищное строительство в стране увеличится вдвое - до 16 млн. кв. м в год.
Против лома нет приема
Вместе с тем застройщики указывают на то, что дополнительные ограничения заставят участников рынка бороться за возможность развития. «Когда процедура выдачи разрешений на строительную деятельность будет утверждена и обнародована, застройщики будут думать, как эту норму обойти", – говорит Хилько.
Дмитрий Змиевец, руководитель управления маркетинга и сбыта компании "Жилье ХХІ век", подчеркивает, что девелоперской компании, в частности такой, как "ХХІ век", никто не может запретить развивать свои проекты где-нибудь в другом регионе страны. «Если у нас есть собственный участок, например, в Ялте, мы создаем структуру и нанимаем компанию, которая будет его строить. Никто ограничить нас в этом не может", – поясняет он.
Некоторые же участники рынка отнеслись к инициативам Качура позитивно и считают дополнительные проверочные меры оправданными. Нужно нарастить объемы строительства, получить квалификацию, а после этого строить где-то еще. Это совершенно нормальная ситуация, говорят в компании «Киевгорстрой».
Анна Ковальчук, Александр Самардак, газета "ДЕЛО"