З метою приведення у відповідність до вимог зазначених законів постанови КМУ від 02.06.2003 №790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, Державна податкова адміністрація України розробила відповідні зміни.
Проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін та доповнень до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, пояснювальна записка, порівняльна таблиця та аналіз впливу цього регуляторного акту розміщено на сайтах ДПА України - www.sta.gov.ua (в розділі «Проекти нормативно-правових актів») та Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України – www.business-rada.kmu.org.ua , www.rp.org.ua.
Розширено перелік порушень, за які передбачена відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності, що займаються виробництвом та продажем спирту, алкогольної продукції та тютюнових виробів.
Порушенням вважатиметься:
продаж алкогольних напоїв для споживання на місці підприємствами торгівлі, спеціалізованими відділами, підприємствами з універсальним асортиментом товарів, які не мають статусу підприємств громадського харчування;
продаж на розлив виноградних натуральних сухих вин з тари місткістю від 50 до 600 літрів, виготовленої з матеріалів, дозволених до контакту з алкогольними напоями (крім підприємств громадського харчування, якщо у ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями про це є відповідний запис органу, що видав таку ліцензію);
роздрібна торгівля тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких виробів;
роздрібна торгівля алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) не зазначений у ліцензії;
зберігання, транспортування, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору;
продаж вин сухих та з доданням спирту (виноматеріалів оброблених) виноградних власного виробництва ординарних та марочних на розлив з тари місткістю від 50 до 600 літрів (крім підприємств первинного та змішаного виробництва виключно за місцем розташування таких підприємств у межах адміністративно-територіальних одиниць (міст, селищ, сіл) із сплатою акцизного збору у розмірі, встановленому Законом України “Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої”, якщо у ліцензії на роздрібну торгівлю алкогольними напоями про це є відповідний запис органу, що видав таку ліцензію. Річні обсяги продажу зазначених вин (виноматеріалів оброблених) на розлив такими підприємствами не можуть перевищувати 20 відсотків від річного обсягу вироблених виноматеріалів).
Разом з тим, пропонується виключити застосування фінансових санкцій за порушення установлених правил оптової та роздрібної торгівлі спиртом, алкогольними напоями та тютюновими виробами, а також за відсутність засвідченої постачальником копії сертифікату відповідності або сертифікату про визнання.
Підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог під час здійснення оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію. Контроль за надходженням суми фінансових санкцій до державного бюджету покладається на орган державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності як платника податків. Рішення про застосування фінансових санкцій може бути оскаржене у місячний термін у встановленому законодавством порядку.
Прийняття цієї постанови забезпечить приведення Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, у відповідність до норм діючого законодавства, відповідатиме реалізації єдиної державної політики в сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв і тютюнових виробів, створить належні умови для контролю за виробництвом і обігом алкогольних напоїв та тютюнових виробів, підвищить відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за результати господарювання, сприятиме захисту здоров'я громадян та забезпечить додаткові надходження коштів до бюджету.
Фізичні та юридичні особи, їх об'єднання можуть надавати свої пропозиції та зауваження до проекту постанови КМУ “Про внесення змін та доповнень до Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” упродовж одного місяця з дати її оприлюднення на адресу розробника: поштову 04655 МСП, м. Київ - 53, Львівська площа 8, ДПА України, Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів, та електронну - vgoverdovskaya@sta.gov.ua.
Инф. sta.gov.ua