Лидеры "Нашей Украины", Блока Юлии Тимошенко и Социалистической партии Украины, создавшие на прошлой неделе коалиционное большинство в парламенте, уверены в необходимости реформирования министерств и других центральных органов исполнительной власти. Об этом говорится в тексте коалиционного соглашения.
В частности, как говорится в тексте документа, реформирование следует направлять на:
- упрощение классификации центральных органов исполнительной власти путем пересмотра статуса центральных органов исполнительной власти и их количественного состава, уточнения функций этих органов;
- обеспечение ведущей роли министерств как основных субъектов разработки политики в соответствующих секторах государственного управления;
- повышение роли министров как государственных политических деятелей;
- четкое размежевание политического и административного руководства в министерствах;
- минимизацию вмешательства государства в общественные процессы, особенно в деятельность субъектов хозяйствования;
- изменение природы, содержания и форм влияния центральных органов исполнительной власти на общественные процессы, обеспечение перехода от административно-распорядительных методов управления к предоставлению услуг гражданам и юридическим лицам в соответствующих сферах и уровнях управленческой деятельности.
Как отмечается в соглашении, реформирование центральных органов исполнительной власти предусматривает значительное увеличение контроля общественности за деятельностью власти, усиление политической ответственности благодаря секторному подходу в управлении процессами общественно-политической жизни, а также оптимизацию структуры центральных органов исполнительной власти путем ликвидации или преобразования их в правительственные органы в составе министерств.
При этом подписанные соглашения намерены обеспечить, в том числе при необходимости, на конституционном уровне, четкое размежевание между полномочиями правительства как вышестоящего органа в системе исполнительной власти и органами, которые осуществляют регуляторные и контрольные функции (национальные комиссии, Антимонопольный комитет, Служба безопасности Украины, Государственный комитет телевидения и радиовещания).
Они обязуются реорганизовать Государственный комитет по вопросам регуляторной политики и предпринимательства в Национальную комиссию по вопросам регуляторной политики для согласования регуляторных и разрешительных актов. Указанные органы должны осуществлять свою деятельность исключительно на основании соответствующих законов, отображая баланс интересов гражданского общества (юридических и физический лиц) и государства, - уверены авторы документа.
ELCOMART News