Данной публикацией «ДЕЛО» начинает анализ основных экономических направлений деятельности будущей правительственной коалиции.

Убрать посредников

Сразу после объявления о формировании коалиции вероятный премьер Юлия Тимошенко заявила о том, что «все соглашения о поставках в Украину газа сегодня требуют дополнительной глубокой ревизии и пересмотра». Очевидно, что за ее словами об установлении газовых отношений «напрямую» стоит давнее намерение устранить посредников, которые поставляют и продают газ потребителям в Украине — компании «РосУкрЭнерго» и «Укргаз-энерго». Это подтвердил член БЮТ, экс-министр экономики Сергей Терехин. По его словам, «самый главный вопрос, который нам предстоит решить с Россией, — восстановление связи между стоимостью поставляемого газа и стоимостью транзита в третьи страны», а пересмотр газовых соглашений должен коснуться также формирования цен на газ.

Россия может поддержать переговоры

Если обратиться к тексту согласованного БЮТ, НУ и СПУ Коалиционного договора, то прямого предписания — пересмотреть газовые соглашения с Россией — в нем нет. При этом некоторые положения договора могут по-разному интерпретироваться участниками коалиции. Так, в обязательстве коалиции «строить сотрудничество с Россией на основании долгосрочных, прозрачных, взаимовыгодных договоренностей и принципах Европейской энергетической хартии (не подписанной Россией)», «прозрачность договоренностей» может пониматься как намерение избежать посредничества «РосУкрЭнерго». Еще больше интерпретаций содержит положение Коалиционного договора, согласно которому Кабинет Министров обязуется «обеспечить стабильные поставки газа из России в Украину на базе межправительственных соглашений». Это положение может быть понято как намерение перенести формирование цен на уровень межправительственных соглашений, тогда как газовые соглашения от 4 января заключены хозяйствующими субъектами — российским «Газпромом», «Нафтогазом Украины» и «РосУкрЭнерго». Это может также означать попытку вернуться к тем межправительственным соглашениям, которыми стороны руководствовались до «газовой войны». И, наконец, наиболее вероятная интерпретация, озвученная Анатолием Кинахом, говорит о подписании межправительственного протокола для усовершенствования существующих договоренностей.

К этой версии склоняются и эксперты. Советник президента по экономическим вопросам, президент Центра экономического развития Александр Пасхавер считает, что «работа по улучшению соглашения должна вестись, но это должен быть технический, а не политический процесс». По его мнению, в соглашениях много неясностей, и должна быть прояснена роль посредника. «Российская Федерация не будет возражать против переговоров, которые будут связаны с уточнением позиций и наведением порядка в договорной системе», — считает Пасхавер.

Был сдержан в оценках и советник президента по вопросам ТЭК Иван Дияк. По его словам, ежегодно должен заключаться межправительственный договор, который на этот год еще только предстоит подписать, а подписанное 4 января газовое соглашение не отменяет предыдущие договоры. «Те договоры, которые были и есть, никто не отменял. Никто не знает, какими будут новые договоренности, кто кому будет уступать, и на базе каких соглашений будут заключаться новые», — говорит Дияк.

Россия готовится к атаке

Новый посол США в Украине Уильям Тейлор заявил, что США готовы поддержать Украину, если она решит пересмотреть газовые соглашения с Россией, предоставив экспертную помощь. После заявлений Тимошенко в России заговорили о новой «газовой войне». «Заявление Юлии Тимошенко о пересмотре газовых соглашений с Россией — это очередной тревожный звонок для европейских стран. Реализация прозвучавших угроз — это путь к новому газовому кризису», — заявил официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. «Соглашения пишутся и подписываются не для того, чтобы их пересматривать, а для того, чтобы их выполнять, а выступать с идеей пересмотра можно по истечении их срока действия», — заявил министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко.

 Дмитрий Бондаренко, газета "ДЕЛО"