Обстановка вокруг проведения многонациональных учений «Си Бриз-2006» накалена до предела. Под угрозой срыва оказалось не только участие Украины в международном военном сотрудничестве, но и авторитет страны... Между тем многие просто не понимают (или не хотят понимать?), что именно происходит на крымских берегах...

Замечательное было время — период строительства развитого социализма в СССР. Один народ — советский, одна партия — коммунистическая. Народ с пониманием относился к действиям «руководящей и направляющей»: будь-то введение войск в Венгрию, Чехословакию или Афганистан. Ясно, что были «отщепенцы» вроде Сахарова, но это единичные случаи. Сейчас уже почти не вспоминают одного удивительного факта: во времена Никиты Хрущева СССР подавал заявку на вступление в НАТО. Случилось это в 1953 году. Отрицательный ответ ждать себя долго не заставил — брюссельская бюрократия не была столь инертной как сейчас. История, как известно, не приемлет сослагательного наклонения. Поэтому малопродуктивно предполагать, происходило бы то, что сейчас наблюдается в Феодосии, если бы Советский Союз стал членом Североатлантического альянса. Не погрешим против истины, если предположим: наверняка было бы. Ибо правопреемницей Союза стала Россия. Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

УКРАИНСКИЕ ПАРАДОКСЫ

Если попытаться сделать то, что положено, то есть отделить в феодосийской драме котлеты от мух, выйдет, что участники акций протестов переиграли сами себя. Поскольку к Североатлантическому альянсу учения «Си Бриз» никакого отношения не имеют. И, соответственно, объявление определенных территорий «свободными от НАТО» выглядит, по крайней мере, неадекватно.

В равной степени неадекватно выглядит и демарш Верховной Рады, послуживший предвестником нынешнего «вскипания гнева народного» в Феодосии. Напомним, что в 2004 году аналогичный закон, позволяющий временное пребывание иностранных войск на территории Украины, был принят 234 голосами. В связи с чем украинские военные получили возможность принять участие в 11 многонациональных учениях, четыре из которых происходили на территории нашей страны.

Тот же депутатский корпус 9 февраля 2006 года отдал за аналогичный закон только 216 голосов, тем самым провалив законопроект, а 16 марта текущего года и вовсе отказался включать в повестку дня его рассмотрение, создав тем самым предусловия для сложившейся тупиковой ситуации, выйти из которой без ущерба для международного авторитета стране пока не удалось. И, наверное, с определенной долей скепсиса следует относиться к словам экс-спикера ВР Владимира Литвина, заявившего, что он — сторонник проведения учений, «чтобы наши военные могли учиться у других стран и держать на соответствующем уровне Вооруженные силы Украины». Владимир Михайлович посоветовал власти признать ошибку по поводу незаконного пребывания американского корабля в Крыму и просить новый парламент дать разрешение на его допуск. Вместе с тем нельзя не согласиться со следующим его заявлением: «Украинским политикам подсказали эту тему извне, и они стали говорить об этом». Интересно, вычеркивает ли Литвин себя из числа поддавшихся внешнему воздействию?

Что касается истории многонациональных учений «Си Бриз», то проводятся они с 1997 года. И, к слову, не без участия Российской Федерации. На этих учениях Россия до сих пор была представлена в качестве наблюдателя, но уже в нынешнем году принимает участие в операциях альянса в Средиземном море, прекрасно иллюстрируя истину: что позволено Юпитеру...

Другая парадоксальная ситуация произошла в акватории той же Феодосии в марте прошлого года, когда большой российский десантный корабль «Николай Фильченков» незаконно пересек государственную границу Украины, и без согласования с украинскими властями экипаж провел высадку десанта неподалеку от Керчи. Тогда, на одном из заседаний парламента, депутат-коммунист Виктор Мироненко обратился к парламентариям с просьбой не разжигать страсти вокруг инцидента.

Теперь коммунисты в первых рядах желающих «разжигать страсти»: Петр Симоненко, в частности, усматривает в прибытии транспортного (не военного!) судна «Эдвантидж» повод для импичмента Президенту.

Перечень парадоксов будет неполным, если не упомянуть еще один. Не хватило голосов, чтобы 2 июня внести в повестку дня сессии Верховной Рады АР Крым вопрос о пребывании НАТО в Крыму, хотя в коалицию большинства входят депутаты от «Народной оппозиции» и Компартии, являющихся инициаторами волны «народного» гнева. Получается, что разницу между НАТО и «Партнерством во имя мира» понимают, но не стремятся пояснить ее другим.

ПОЛОСА ПРЕПЯТСТВИЙ

Между тем страсти вокруг прибытия в феодосийский порт американского судна, доставившего оборудование и технику для проведения строительных работ на полигоне, где запланирована сухопутная часть учений «Си Бриз-2006», продолжают накаляться. Местные жители при поддержке казаков не пустили прибывших в минувший четверг в Симферополь 110 американских резервистов на планируемое место проживания в санатории МО Украины в поселке Партенит.

Жители Алушты заявили, что не намерены расходиться, пока «заокеанские служаки» не покинут территорию. Персонал санатория «Дружба» направил официальный отказ министру внутренних дел обслуживать американских специалистов. Горсовет Алушты провозгласил крымский курорт «территорией без НАТО». Параллельно, по информации информационных агентств, продолжается пикетирование Старокрымского полигона, в котором помимо аутсайдеров парламентской гонки-2006 принимают участие не только депутаты местных советов, но и Верховной Рады.

Присутствие последних (если, конечно, они не новобранцы), не может не удивлять. Хотя понятие «двойной стандарт» прочно вошло в наш быт, тем не менее депутаты не могут не знать: стереотип НАТО как «агрессивного ястреба» давно канул в Лету. И народным избранникам должно быть известно, что только в 2006 году НАТО выделило 2 млн. евро на развитие образовательных и научных программ в Украине, и эти средства предназначены на информатизацию университетов страны. В рамках программы «Урана», осуществляемой при участии Минобразования и науки, планируется обеспечить доступ украинских вузов к базам данных по всему миру. В рамках другой программы сотрудничества с альянсом осуществляется развитие проекта «Циклотрон» в Харьковском институте ядерных исследований, основная цель которого — создание приборов для лечения злокачественных опухолей.

Но напомним: к учениям «Си Бриз» Североатлантический альянс никакого отношения не имеет. Об этом поспешил заверить официальный представитель НАТО Джеймс Апатурай, еще раз подчеркнувший, что Брюссель не планирует размещать в Украине свои военные базы.

Однако путаницу в понятиях старательно подогревают российские СМИ. По их информации на борту натовского корабля есть не только «секретные боеприпасы, получатель которых неизвестен», но и взрывчатка, и отравляющие вещества. Лидер Российской общины Феодосии Нелли Протасова договорилась даже до того, что данные о боеприпасах активисты общины услышали по закрытым каналам военной связи. Остается только завидовать степени технического обеспечения этих активистов.

Венцом противостояния следует, наверное, считать заявление атамана феодосийских казаков Бориса Степанова, заверившего, что участники акции протеста не будут пропускать груз на полигон под городом Старый Крым, даже если Верховная Рада Украины разрешит проведение учений СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО (выделено автором) альянса на территории полуострова. «Мы не пропустим груз, даже если будет решение Верховной Рады. Власть должна понимать, что такое казаки. Если они пойдут на прорыв, здесь будет несколько тысяч казаков», — цитируют Степанова агентства.

ТУГОЙ УЗЕЛ

Однако главным, пожалуй, должно быть понимание того, что власть может реагировать не только на отдельные события, но и в состоянии выполнять главную функцию — управлять страной. Трудно не признать: последние события, связанные с послевыборными страстями в законодательном органе, не способствуют росту авторитета новой власти в глазах мирового сообщества. Вместе с тем нельзя не признать: от ошибок не застрахован никто. А эффективность и адекватность власти именно в том и состоит, чтобы с честью выходить из пикантных ситуаций. Последние решения Совета национальной безопасности и обороны показали, что власть может извлекать уроки.

Теперь главное, чтобы добиться реализации принятых решений. Выдворение за пределы Украины иностранных граждан, принимавших участие в акциях протеста на территории страны, — это необходимо, но вряд ли достаточно, чтобы отмести сомнения в том, что Киев является предсказуемым и последовательным партнером. В первую очередь речь, конечно же, идет об обеспечении положительного решения депутатского корпуса по вопросу вхождения в законодательное поле возможности проведения многонациональных военных учений с нашим участием.

Соответствующий проект закона об одобрении решения о допуске подразделений вооруженных сил других государств на территорию Украины в 2006 году для участия в многонациональных военных учениях Виктор Ющенко направил в Верховную Раду в качестве безотлагательного. Однако если учесть, что этому законопроекту предстоит пройти полный процедурных круг (от регистрации и рассмотрения тремя профильными комитетами до подписания одобренного ВР акта спикером), вероятность того, что это произойдет без сбоев, слишком мала.

Причины лежат на поверхности: к завтрашнему пленарному заседанию Рада подошла совершенно неработоспособной. Недосформированное, скажем так, большинство, полный вакуум не только с персональным составом, но и с числом комитетов в законодательном органе, — все это, естественно, не способствует формированию положительного отклика на президентский призыв.

Даже отъявленные оптимисты не смогут возразить: если июльский «Си Бриз», время проведения которого запланировано с 16 июля по 2 августа, может потерпеть, то намеченные на 14 июня украинско-британские учения «Тугой узел» находятся на грани срыва. Как и еще одни июньские украинско-американские учения — «Совместные усилия-2006».

Но даже если заставить себя поверить в законодательное чудо, на которое, возможно, сподобится Верховная Рада, не стоит сбрасывать со счетов ставшее достоянием общественности заявление президиума Верховной Рады АР Крым о нецелесообразности проведения на полуострове учений «Си Бриз-2006». Крымчане продолжат протесты вне зависимости от решений ВР, но с другой стороны, воплотить их во что-то конкретное и реальное даже при условии соответствующего законодательного обеспечения вряд ли удастся...

 Михаил Белецкий, Столичные новости