Верховная Рада Украины не поддержала в первом чтении проект Жилищного кодекса Украины, внесенный народными депутатами Украины Валерием Пустовойтенко, Игорем Резником, Юрием Круком и другими.

Как передает корреспондент, "за" проголосовали лишь 130 (при необходимых 226 голосах «за») народных депутатов.

В законопроекте сказано, что в соответствии с Конституцией Украины каждый имеет право на жилье. Граждане Украины обеспечиваются жильем путем:

- предоставления государством или органами местного самоуправления (в пределах установленной нормы) социального жилья гражданам бесплатно на основании договора найма на определенный срок;

- создания условий для получения кредитов на строительство или приобретение жилья гражданами, которые находятся на учете для улучшения жилищных условий, или для предоставления целевых жилищных займов;

- предоставления жилья гражданам, которые находятся на учете для улучшения жилищных условий, в случаях, определенных законом, на основании договора найма.

Субъектами права собственности на жилье являются:

- физические лица;

- юридические лица;

- государство;

- территориальные общины сел, поселков, городов в лице соответствующего органа местного самоуправления.

Объектами права собственности на жилье являются:

- жилые дома;

- квартиры;

- части жилых домов или квартир;

- другие помещения, предназначенные и пригодные для постоянного проживания в них.

По форме собственности жилой фонд разделяется на такие виды:

- частный;

- государственный;

- коммунальный;

- жилые дома, другие жилые помещения, которые находятся в совместной собственности различных субъектов частной, государственной, коммунальной формы собственности.

По функциональному назначению жилой фонд разделяется на:

- жилой фонд общего назначения (состоит из жилья всех форм собственности, которое используется гражданами на общих основаниях);

- жилой фонд социального назначения (состоит из жилья всех форм собственности, которое предоставляется на определенный срок органами местного самоуправления бесплатно или за доступную плату гражданам Украины, которые нуждаются в социальной защите в соответствии с законом);

- жилой фонд специального назначения (состоит из жилья всех форм собственности, которое предоставляется работникам предприятий, учреждений, организаций на основании соответствующего договора, а также отдельным категориям граждан: служебное жилье, общежития, дома (квартиры) маневренного жилого фонда, детские дома семейного типа, гостиницы-приюты, жилье для временного проживания и тому подобное).

Согласно проекту не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола в возрасте старше 9-ти лет (кроме супругов). Комната – это жилое помещение, ограниченное стенами от пола до потолка, в квартире, жилом доме, которое имеет выход в места общего пользования и в котором согласно действующим санитарным нормам возможно оборудование спальных мест.

Жилье в домах коммунального жилого фонда предоставляется гражданам органом, уполномоченным на это органами местного самоуправления. Жилье в домах государственного жилого фонда предоставляется гражданам по решению администрации предприятия, учреждения, организации в соответствии с условиями коллективного соглашения. Жилье в домах частного жилого фонда предоставляется гражданам владельцами этого жилья или уполномоченными ими органами на основании договоров найма, которые подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом.

Также проектом предусмотрено, что жилье из жилого фонда социального назначения не подлежит приватизации, бронированию, продаже, выкупу и залогу.

Предоставление гражданам жилья из жилого фонда общего назначения осуществляется на основании решения владельца или уполномоченного им органа. Основанием для заселения жилья является заключенный договор найма жилья. Договор найма жилья заключается в письменной форме. Договор, заключенный на срок более одного года, подлежит регистрации.

Статьи 53 и 54 проекта устанавливают права и обязанности наймодателя и нанимателя.

Наниматель жилья по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, включенных в договор найма, и при согласии наймодателя, имеет право сдавать жилье в поднайм. Передача жилья из жилого фонда социального назначения в поднайм не допускается.

В случае временного отсутствия без уважительной причины нанимателя или членов его семьи, включенных в договор найма жилья, за ними сохраняется жилье на протяжении шести месяцев. В случае отсутствия нанимателя или членов его семьи по уважительным причинам более шести месяцев этот срок по их заявлению может быть продлен наймодателем.

Жилое помещение, которое занимает наниматель и члены его семьи, бронируется при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей. Охранное свидетельство (броня) является документом, который подтверждает сохранение права на пользование жильем за временно отсутствующим гражданином. Охранное свидетельство (броня) выдается на жилье, которое нанимается в государственном и коммунальном жилых фондах. Охранное свидетельство (броня) выдается органами местного самоуправления.

Количество жилых домов, квартир (их частей), которое может находиться в частной собственности одного физического или юридического лица, проектом не ограничивается.

Владелец частного жилья обязан соблюдать требования правил содержания жилых домов, не наносить ущерб окружающей среде, не нарушать прав и интересов граждан, юридических лиц и государства. Владельцы жилья могут осуществлять ремонт и изменения в принадлежащем им жилье при условии, что эти изменения не будут угрожать жизни и здоровью граждан, не приведут к нарушениям прав владельцев других жилых помещений в многоквартирном жилом доме и не нарушат санитарно-технических требований и правил эксплуатации дома.

Предметом договора найма жилых помещений для ведения хозяйственной деятельности, кроме промышленного производства, могут быть лишь отдельно расположенный жилой дом (его часть), квартира (ее часть), которая размещена не выше второго этажа жилого многоквартирного дома и имеет отдельный выход на улицу. Не допускается передача в найм частного жилья для ведения хозяйственной деятельности, если это будет ограничивать права других владельцев (пользователей) и наносить ущерб окружающей среде. Владелец жилья в частном жилом фонде может сдать в найм жилые помещения при согласии совладельцев дома – владельцев квартир для ведения хозяйственной и другой не запрещенной законодательством деятельности после принятия органами местного самоуправления решения о переводе жилых помещений на срок действия договора найма в нежилые.

Согласно статьи 87 проекта плата за жилье включает плату:

- за найм жилья;

- за содержание жилых домов и придомовых территорий;

- за коммунальные услуги;

- на капитальный ремонт.

В случае несвоевременного внесения платы за жилье начисляется пеня в размере 0,1 процента суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с законопроектом, выселению из занимаемого жилья подлежат:

- наниматель, члены его семьи или другие лица, которые проживают вместе с ним, вследствие прекращения действия договора найма жилья;

- граждане, которые самовольно заняли жилье;

- наниматель, члены его семьи или другие лица, которые проживают вместе с ним, если они систематически разрушают или портят элементы дома или объекты общего пользования, а предупредительные меры оказались безрезультатными;

- наниматель, члены его семьи или другие лица, которые проживают вместе с ним, если они используют жилье не по назначению и своим поведением создают для других жителей невозможные условия проживания с ними в доме, квартире (их части), а предупредительные меры оказались безрезультатными;

- лица, лишенные родительских прав, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано невозможным;

- наниматель и члены его семьи, в случае признания судом договоров найма жилья недействительными;

- поднаниматель и члены его семьи, в случае прекращения действия или расторжения договора найма жилья;

- наниматель и члены его семьи по окончании срока действия договора найма служебного жилья или прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией;

- сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, которые прекратили работу, а также лица, которые обучались в учебных заведениях, аспирантурах, докторантурах и выбыли из них, из общежития, которое им было предоставлено в связи с работой или учебой и тому подобное.

Инф. УНИАН