Эксперты Всемирного банка считают, что недавнее увеличение цен на газ будет иметь значительное влияние на украинскую экономику, но оно может быть смягчено надлежащими мерами в экономической политике и внедрением институционных реформ. По их мнению, переход к мировым рыночным ценам, вероятно, будет продолжаться на протяжении последующих нескольких лет и это создает возможность для проведения реформ в энергетическом секторе и экономических реформ, которые в конце концов сделают Украину более эффективным и конкурентоспособным производителем на мировом рынке.
Влияние основных экономических параметров, а также реформ, которые следует провести Украине, обсуждались сегодня в Киеве во время пресс-конференции в Представительстве Всемирного банка, старший экономист которого? Марк Девис заявил, что "новое газовое соглашение представляет собой значительные изменения, а его краткосрочные и среднесрочные последствия для экономики будут серьезными".По его словам, для Украины повышение цен на природный газ означает увеличение давления на производство, государственные финансы и платежный баланс. В зависимости от реакции на уровне экономической политики оно может также создать инфляционное давление.
Всемирный банк прогнозирует, что рост ВВП в 2006 году потеряет 2%, т.е. снизится приблизительно до 1,5 - 3,5%. До увеличения цены на газ с $50 до $95 за 1 тыс. кубометров банк прогнозировал рост ВВП от 3,5% до 5,5%.Также он прогнозирует бюджетный дефицит в размере 4,2-4,7% на весь год. Что касается уровня возмещения производственных затрат, т.е. квази-фискальную деятельность (например, когда цены для домохозяйств искусственно удерживаются на низком уровне, достигается тот же эффект, как и при налогообложении поставщиков энергии и дотировании потребителей), то Всемирный банк не исключает резкого увеличения в 2006 году КФД до уровня, который будет превышать 8% ВВП. Кроме того, по его мнению, если не будет увеличения тарифов, операционная маржа НАК "Нефтегаз Украины" значительно уменьшится, что существенно ослабит ее способность покрывать операционные затраты и обслуживать растущий долг.
Кроме того, Всемирный банк прогнозирует, что увеличение цен на газ будет иметь отрицательное влияние на текущий платежный баланс в размере около 3% ВВП (1,7% как прямое влияние увеличения стоимости газа минус увеличенная цена транзита и, возможно, 1,3% как косвенное влияние через экспортные отрасли). Он прогнозирует, что на протяжении всего года текущий платежный дефицит будет около 3% ВВП.
Директор Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове Пол Бермингхем заявил, что Украина достигла определенного прогресса на протяжении последних лет, но этого было недостаточно для генерирования такого уровня предпринимательской деятельности, который бы обеспечивал большие объемы инвестиций и поддержку надлежащих темпов экономического росту. Банк рекомендует Украине немедленно начать постепенный переход к рыночным ценам, "вводить макроэкономическую политику, которая будет отображать новые обстоятельства", провести реформы в энергетическом секторе, применять современные стандарты прозрачности и корпоративного управления, "развить способность к планированию непредвиденных обстоятельств, включая анализ возможных последствий уже согласованного и, возможного, будущего повышения цены на газ на наиболее уязвимые слои общества".
Напомним, украинская и российская стороны достигли договоренности относительно установления цены на природный газ на границе Россия-Украина в размере $95 за тысячу кубометров. В свою очередь, стоимость транзита российского газа по украинской территории составит $1,6 за тысячу кубометров на 100 км.
ЛIГАБiзнесIнформ