Строительство моста в большом городе всегда важное событие, а тем более через такую водную магистраль как р. Днепр. Это ворота в мир международных и междугородних перевозок, несущие наполнение государственного и местных бюджетов, а так же повышение экономического и социального уровня жителей города, в частности Запорожья.
Окончание строительства новой автотранспортной магистрали через р. Днепр и национальный заповедник «Хортица» с нетерпением ожидает не только крупный индустриальный центр Запорожье, а и вся страна.
Началось всё в октябре 2004 года, когда Кабинет Министров утвердил общую сметную стоимость строительства магистрали в Запорожье в размере 1,904 млрд. гривен. Проектом строительства автомагистрали предусмотрено также строительство двух мостов через Днепр.
Общая протяженность магистрали через реки Днепр и Старый Днепр в городе Запорожье — более 15 км, мосты — протяженностью 260 метров арочный и 340 метров вантовый. Строительство автомагистрали началось в октябре 2004 года, окончание запланировано до 2010 года.
Тендер на строительство данных объектов выиграла киевская компания ОАО «Мостобуд». Казалось бы, всё для строительства магистрали государственного значения предусмотрено. Однако не тут то было.
Руководство строительства автотранспортной магистрали попало в заколдованный круг проблем, мешающих строительству, буквально с первых месяцев реализации проекта. Так, по словам заместителя мэра Запорожья Валентины Малыш «город рассчитывал получить на строительство мостов и автомагистрали через Днепр 280 млн. гривен в 2005 году, а в госбюджете на это выделили лишь 80 млн. гривен». При таком финансировании окончание строительства произойдет не в 2010, как запланировано, а в 2025 году.
Тем не менее, строительство продолжалось, и в марте 2005 года, по словам начальника управления капитального строительства горисполкома (УКС) Ивана Сухомлина «уже были выполнены фундаменты. Начали проводить бетонирование двух береговых опор на левом берегу р. Днепр, а также работы по возведению в русле р. Днепр двух фундаментов второй мостовой, опоры, и работы по подготовке к возведению третьей мостовой опоры. Одновременно велась закладка фундаментов 20-ти опор эстакад трехуровневой развязки на левом берегу».
Но в том же 2005 году всплыла новая проблема. Речь зашла о прекращении строительства. Президент Украины В. Ющенко распорядился изучить целесообразность строительства автомагистрали через Днепр в районе Хоритицы в Запорожье. Как сообщал официальный сайт Главы государства, с целью сохранения историко-культурных уникальных и природных объектов Национального заповедника «Хортица», а также развития транспортной системы Запорожья в соответствии с требованиями законодательства, в связи с многочисленными обращениями представителей общественности Президент Украины 1 июля 2005 г. издал распоряжение «О дополнительном изучении вопросов строительства автотранспортной магистрали через р. Днепр в районе города Запорожье». Рабочей группе было поручено, в месячный срок изучить вопрос строительства автотранспортной магистрали, проанализировать разработки проектных, научных учреждений, организаций, предложения общественности, альтернативные варианты прохождения такой магистрали. Кабинет Министров Украины по Распоряжению Президента должен был решить в установленном порядке вопрос об остановке строительства автотранспортной магистрали через р. Днепр до рассмотрения выводов и предложений рабочей группы.
Председатель наблюдательного совета ОАО «Мостобуд», президент корпорации «Укрмостобуд» Владимир Продивус отметил: «Мы живем в таком тесном мире, что у каждой новостройки всегда найдутся как сторонники, так и противники. Поэтому надо реально взвешивать интересы сторон и находить компромиссы. В Запорожье с мостами сложилась чрезвычайная ситуация. Днепром город поделен пополам. На левом берегу — административный и культурный центр, вокзалы, аэропорт. На правом построили 300-тысячный «спальный» район, где проживают более трети горожан. Перебраться с одного берега на другой можно по однорядному железнодорожно-автомобильному мосту, который, как говорится, на ладан дышит. Эксперты сомневаются, что он протянет дольше трех лет. Второй маршрут — по дамбе Днепрогэса — уже сегодня небезопасен, и его надо закрывать. Теперь аспект социальный. Из-за многочисленных пробок жители тратят до 2 часов на дорогу в центр. Хоть в автобусе, хоть в легковом автомобиле — значения не имеет. Новая магистраль будет 3-рядная в обе стороны. Время на пересечение Днепра сократится до 28 минут. Сравните цифры, и вы согласитесь, что строительство автомагистрали актуально. В ее защиту выступили и ученые-экологи. Они утверждают, что, двигаясь со скоростью 5-10 км/час, автомобили сильно загрязняют атмосферу, превышая экологически допустимые нормы в 4-5 раз. Скоростная магистраль и эту проблему решит».
Высказало свою точку зрения и Министерства экологии Украины. По его заключению строительство мостов не может навредить острову Хортица. Автомагистраль по о. Хортица проходит транзитом, и имеет только один съезд и один заезд для сообщения с дорожно-уличной сетью острова. Кроме того, строительство автомагистрали по о. Хортица, согласно проекту строительства, будет вестись только в границах автомагистрали с соблюдением всех природоохранных мероприятий и под постоянным надзором государственного управления экологии и природных ресурсов в Запорожской области.
Иван Сухомлин особо подчеркнул, что проектом строительства автомагистрали и генеральным планом Национального заповедника «Хортица» на территории о. Хортица не предусматривается размещение каких либо коммерческо-развлекательных объектов: ипподромов, стадионов, торговых центров, развлекательных комплексов, автозаправочных станций, гольф-клубов и т.п.
«Защитим Хортицу» — против строительства автотранспортной магистрали
Строительство возобновилось, но затем городская ассоциация г. Запорожья «Защитим Хортицу» посчитала незаконным распоряжение Кабмина о возобновлении строительства мостов в рамках автотранспортной магистрали в Запорожье через остров Хортица. Вице-президент Запорожской городской ассоциации «Защитим Хортицу», член рабочей группы по изучению строительства автотранспортной магистрали через Днепр в районе Запорожья Святослав Щербина заявлял: «Идет массовая вырубка деревьев, идут строительные работы, роются котлованы, под угрозой находятся некоторые памятники истории». Члены ассоциации подчеркнули, что строительство автомагистрали является губительным как для экологии острова Хортица, так и для Запорожья в целом. В то время занимающий пост председателя комитета Верховной Рады по вопросам культуры и духовности Лесь Танюк, заявил, что «что решение транспортной проблемы города возможно и без строительства магистрали через Хортицу и существующие мосты через Днепр могут работать при условии, что городская власть перестанет саботировать их работу».
Строительство автомагистрали под угрозой срыва
Строительство автомагистрали через р. Днепр и национальный заповедник «Хортица» в Запорожье под угрозой срыва — к такому заключению пришла Коллегия Счётной палаты Украины по итогам проверки использования средств Государственного бюджета Украины, выделенных в 200405 годах на строительство автотранспортной магистрали.
Следует отметить, что Запорожский горсовет намерен до 2010 года построить автомагистраль в Запорожье через Днепр. Однако Счётная палата Украины считает, что сроки строительства под угрозой. Причиной срыва является фактический уровень объёмов работ, который составил 61%, предусмотренных титулом строительства на 2004-2005 годы. А также, игнорирование постановлений правительства о выделений средств местных бюджетов, неопределённость реальных и других источников инвестиций.
Введение в эксплуатацию автомагистрали сметой стоимостью 1,9 млрд. грн. в установленный Кабинетом Министров Украины срок — 2009 год, на сегодня не представляется реальным, и объект превращается в долгострой.
Коллегия предложила Кабинету Министров Украины с целью предотвращения обострения и решения проблемы долгостроя при строительстве автотранспортной магистрали через р. Днепр в городе Запорожье, а также обеспечения эффективного использования средств государственного бюджета при сооружении, рассмотреть вопрос о внесении строительства объекта в государственную собственность.
Использование установленного срока введения автомагистрали в эксплуатацию позволит реализовать также положение Меморандума о совместных действиях органов государственной власти, местного самоуправления и других общественных организаций, направленных на обеспечение, сохранение и дальнейшее развитие Национального заповедника «Хортица». Согласно Меморандуму социально-экономическое развитие города Запорожье требует строительства этой автомагистрали и мостовых переходов через р. Днепр, которые должны улучшить транспортное обслуживание населения и стать украшением Хортицы и города.
Анна Тихая,
корреспондент
ELCOMART News
(www.e-news.com.ua)