В 2004 г. суммарный доход украинских операторов от предоставления услуг мобильной связи впервые превысил доходы от предоставления услуг городской, сельской, междугородней и международной связи. Этот важный факт был серьезно воспринят и проанализирован украинским лидером в сфере телекоммуникаций компанией «Укртелеком». Как позже пояснил председатель правления компании Георгий Дзекон, стало ясно, что без выхода на рынок мобильной связи «Укртелеком» в будущем рискует остаться «наедине с селом, льготниками, инвалидами и силовыми ведомствами». Поэтому компанией, еще в конце февраля 2005 г., были предприняты шаги по получению лицензии на предоставление услуг мобильной связи. Это сообщение вызвало немалое оживление в кругах, которые так или иначе связаны с рынком мобильной связи. Некоторые эксперты с иронией вспомнили, что «Укртелеком» своими руками еще два года назад похоронил свои перспективы на этом рынке, продав свою 51 процентную долю в крупнейшем украинском операторе мобильной связи — компании UMC — российской МТС, примерно за $172 миллиона. Видимо осознание важности беспроводной связи пришло к компании лишь теперь.

 

Изюминка в претензиях «Укртелекома» на свою долю в мобильном рынке состоит в том, что компания намерена предоставлять услуги мобильной связи третьего поколения в стандарте UMTS. UMTS (Universal Mobile Telecommunication System) является стандартом связи третьего поколения, которая работает в частотном спектре свыше 2 ГГц и позволяет осуществлять высокоскоростную передачу данных, во много раз превышающую возможности используемых сегодня стандартов связи. В мире такой формат мобильной связи появился лишь недавно, и неудивительно, что в Украине крупнейшие операторы хотят применить его и у нас. Главный вопрос заключается в том, сможет ли «Укртелеком» успешно стартовать на новом для себя рынке, предоставив услуги именно такой мобильной связи. Многие в этом сомневаются. Некоторые эксперты отмечают, что для внедрения нового формата связи «Укртелекому» понадобится длительный период времени. За этот период в мире может распространиться четвертое поколение связи,которая позволит передавать данные со скоростью до 3 Мбит/с в частотном диапазоне до 3 ГГц. В этом случае «Укртелеком» лишится всех преимуществ. Открытым остается вопрос и о потенциальных пользователях новой связи. Георгий Дзекон прогнозирует, что в ближайшие три года на рынке мобильной связи будет происходить жесткая конкурентная борьба за 10–15 млн. потенциальных пользователей. При этом «Укртелеком» рассчитывает заполучить в свою орбиту 1–1,5 млн. абонентов. Но если учесть, что в мире UMTS связью пользуются не более чем 10 млн. человек, говорить о таком количестве абонентов в Украине немного рано. Новый формат связи до сих пор остается далеко не массовым и даже, можно сказать, элитарным. Но не смотря на это крупнейшие мобильные операторы Украины, «Киевстар» и UMC, которые контролируют 98% рынка, тоже подали аналогичные заявления на предоставление связи в стандарте UMTS. Так что «Укртелекому» в этой инициативе буквально наступают на пятки. Представители этих компаний ратуют за проведение конкурса между операторами, что позволить почти стопроцентно избавиться от такого конкурента как «Укртелеком»,поскольку первым для внедрения стандарта UMTS потребуется значительно меньше времени и инвестиционных ресурсов. Но, одновременно, госкомпания имеет то преимущество, что в случае выхода на рынок, она, как монополист в предоставлении в аренду проводной связи, сможет влиять на своих будущих конкурентов. Это уже повод для размышлений антимонопольного комитета.

 

Вопрос о выходе «Укртелекома» на рынок мобильной связи тесно связан с проблемой его приватизации. Эта тема поднималась уже не раз, и не раз становилась объектом политических спекуляций. На сегодняшний день государство фактически признало необходимость приватизации телекоммуникационного гиганта. Да и цифры доходности государственного предприятия говорят сами за себя — за первое полугодие 2005 г. доходы «Укртелекома» снизились на 62,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Многие аналитики уже высказали мнение, что громкие заявления о выходе компании на рынок мобильной связи не более чем попытка набить себе цену в предверьи грядущей приватизации. Это в своем заявлении не скрывал и бывший заместитель министра по вопросам связи Виктор Бондарь.

 

Верным остается лишь то, что последнее слово за государством, точнее за Национальной комиссией регулирования связи. Кабмин под руководством Юлии Тимошенко активно поддерживал идею о предоставлении лицензии на мобильную связь «Укртелекому». 5 июля экс-министр транспорта и связи Евгений Червоненко заявил, что будет всячески способствовать предоставлению лицензии. «Я лягу на рельсы, но буду кричать караул! Если „Укртелеком” выставят на продажу до того, как накачают ему мышцы»,— сказал тогда он. При этом министр полностью проигнорировал возможные проблемы влияния «Укртелекома» на своих конкурентов и на монополизацию рынка. До конца августа планировалось решить все технические вопросы. Председатель Национальной комиссии регулирования связи Олег Гайдук высказался в духе согласия с курсом Кабмина в этом вопросе. Своей главной задачей правительство определило синхронизацию приватизации предприятия и предоставление ему новых возможностей. В конце года «Укртелеком» уже должен предоставлять услуги мобильной связи. Лицензию первононачально планировали выдать до конца августа. В начале сентября срок рассмотрения заявления «Укртелекома» был продлен до конца месяца, но до сих пор правительство так и не приняло окончательного решения. По словам Олега Гайдука, для принятия решения о выдаче лицензии необходимы дополнительные международные частотные согласования и завершение процессов конверсии радиочастотного ресурса Генеральным штабом Украины. Таким образом, ситуация пока остается неопределенной, хотя большинство экспертов уверены в позитивном решении вопроса. Выход нового игрока на рынок мобильной связи остается лишь делом времени.

 

корреспондент

 

(www.e-news.com.ua))