Глава Луганского областного совета Виктор Тихонов, принимавший участие в одиозном съезде в городе Северодонецке, при новой власти не остался "за бортом" политики. Депутатский мандат Верховной Рады нового созыва у Виктора Николаевича фактически в кармане - он вошел в список Партии Регионов. Тихонов получил всеукраинскую известность в конце прошлого года благодаря участию в знаменитом съезде руководителей 17 областей в Северодонецке. ...
Этот съезд стал самой яркой акцией президентского марафона, организованной сторонниками проигравшего кандидата. Но победа Виктора Ющенко и смена власти отнюдь не поставили крест на политической карьере Тихонова - воспитанника компартийной школы.
- В каждом выступлении вы говорите о том, как ухудшились экономические показатели области, ну а хоть что-то позитивное, на ваш взгляд, за это время в регионе произошло?
- Я очень хотел бы назвать позитивное, думаю, но пока не вижу, что можно сказать. Хотя ожиданий было много, в том числе и у меня. Областной бюджет выполнен, но выполнен на пределе. Такого не было давно. Мы в конце года не смогли его скорректировать в сторону увеличения. Флагман промышленности "Лугансктепловоз" практически стоит. Хотя в конце прошлого года там работали 8 тыс. человек и получали зарплату месяц в месяц. Шахты закрываются, на развитие лав деньги не выделяются. У нас была прекрасная программа по водоснабжению почти на 600 млн. грн., но только начали - и все. В этом году должно быть выделено 78 млн. грн., но не дали ни копейки, и никто этим не занялся. 10 млн. грн. должно было быть выделено на здравоохранение - ничего не выделено. По строительству жилья ничего не сделано, по газификации - то же самое.
Я понимаю, что со дня назначения нового губернатора Геннадия Москаля прошел только месяц. Но за это время можно было взять хоть один вопрос и довести его до ума. Конечно, можно ездить и открывать в селах газопроводы, которые строила предыдущая власть и местная громада. Но я бы, допустим, не смог ездить и ленточки разрезать. Я думаю, что Геннадий Геннадьевич хороший человек, в своем деле, может быть, он специалист. И в наших делах разберется, наверное, когда-то, желание у него есть - а громаде от этого что? Девять месяцев один не разобрался, так и сказал: спасибо президенту, что я научился на посту губернатора кое-чему. Он научился и ушел.
Пришел еще один. Тем временем, управление областью полностью нарушено. Нет ни одного легитимного заместителя председателя облгосадминистрации. Все отрасли брошены на произвол судьбы. Все сейчас занялись политикой, ввязли в выборы и интересуются только своими личными вопросами. Поэтому, к сожалению, я не вижу положительных результатов.
- Политикой вы тоже занялись - вы в первой десятке Партии Регионов...
- Я всю жизнь занимаюсь политикой. По крайней мере, последние десять лет.
- Что ваша партия сегодня может предложить всей Украине, а не только Донецку и Луганску?
- То же, что и Луганску и Донецку. Объединить запад и восток можно только тем, о чем я давно уже пишу и говорю: каждый регион должен иметь такие права и ответственность перед громадой, которые есть во всем мире. В той же Европе, на которую мы любим опираться. Громада, заработав деньги, должна ими распоряжаться. А в Киев отдавать только то, что нужно на содержание властей и на разработку и осуществление общегосударственных программ. Тогда не будет как сегодня: западники говорят, что они кормят всех, мы говорим, что мы их кормим. Да каждый кормит себя сам, только перераспределение бюджетных средств почему-то идет в сторону запада. В Луганской области года четыре назад хотели построить завод по утилизации химических отходов. Было даже решение правительства, но потом взбунтовались наши экологи. Да, этот завод давал бы сумасшедшие доходы в бюджет, но почему строить его надо в Луганске, а не в Закарпатье? Пусть не такой завод, пусть предприятие по переработке древесины, какую-то ГРЭС или ТЭС. Ведь мы и так всю жизнь считались всесоюзной кочегаркой - с наших территорий дым шел трубой.
Иждивенчества быть не должно. Легко сказать: мы - депрессивные регионы, нам не хватает денег на жилье, дайте нам из бюджета. Но думать о том, как заработать деньги в регионах, будут лишь при условии, что их не будут забирать. В этом и есть суть федерализации. Необязательно так ее называть. За рубежом это называют децентрализация. Это почти слова-синонимы. И страшного в этом ничего нет. Нас пугают тем, что у каждого будет своя конституция и удельные князья. Мы будем ходить под общей Конституцией, и никто без нее и шага не ступит! И это только поможет объединить наши области. Не надо нас делать одинаковыми. У нас разные традиции, разная культура. Я вам хочу сказать, что я со своим львовским коллегой в нормальных отношениях. Сегодняшнего губернатора Львовской области я тоже знаю, и мы с ним тоже в нормальных отношениях. В лучших, чем с луганским. Никогда еще децентрализация власти не была разъединяющей.
- Вы считаете прошлогодний съезд в Северодонецке собранием людей, волнующихся о местном самоуправлении, или это была "революционная", вернее, "контрреволюционная" акция?
- Если бы мы этот съезд не провели, была бы трагедия. В Северодонецке мы собрали 17 областей. Мы успокоили людей, сказали им, что мы в силах сдержать тот натиск. И если, не дай Бог, произойдет силовой государственный переворот, мы в силах сделать так, чтобы в наших регионах люди жили нормально. И это людей как-то остудило. Когда я в Генпрокуратуре просмотрел видеозапись того съезда, я себя зауважал. Многие люди там, в Северодонецке, вели себя, мягко говоря, очень откровенно, если не сказать - жестко, были попытки повернуть съезд в революционную сторону. Но, к счастью, нам удалось убедить, что этого делать не надо. Может быть, нам отчасти удалось убедить и Майдан не делать глупых шагов, не применять оружие. Ведь если прочитать сегодня откровения тогдашних "полевых командиров"... Одно это словосочетание на востоке пугало и вызывало ассоциации с Чечней, они открыто говорят, что все были вооружены. В любой момент оружие могло сработать. Причем как с той, так и с другой стороны.
В 90-х годах я нечто подобное пережил. Когда образовался ГКЧП, я был первым секретарем горкома партии. Захожу, а у меня в кабинете сидят генералы и полковники. Тогда в области стояли 20 дивизий. "Мы в вашем распоряжении, мы готовы на Москву и на Киев". Я спросил, в каком состоянии у нас все. "Эскадрильи вооружены, танки готовы, ракеты заправлены горючим". Я молодой, тогда еще 40-летний мужик подумал-подумал - так это ж война. В конце концов, убедил генералов и полковников: давайте мы займемся тем, чем занимались в мирное время. И давайте не лезть. Куда я тогда только ни звонил - мне везде говорили: принимай решение сам. И я принял. Кстати, за Северодонецк меня многие обвиняют в излишней мягкости, что не довели тогда до ума... Но я понимал, что может означать это "до ума".
- Как вы относитесь к тому, что бывший генпрокурор Святослав Пискун, возбудивший против вас уголовное дело, сегодня в списке Партии Регионов?
- Для меня это, наверное, самый сложный вопрос. По каким мотивам Пискун туда попал, я не знаю, я рядовой член партии. Пискун говорит, что его заставляли открывать эти дела, но это дело такое. Для меня сложно будет, если мы оба пройдем, и нам придется работать вместе. Для меня это человек с неоднозначным прошлым. Хотя, справедливости ради надо сказать, что он меня и освобождал. Скорее всего, он хотел удержаться на должности, а выполнял, естественно, задание президента.
- Недавно вы заявили: "Несмотря на все обвинения, прошлые выборы на Луганщине были проведены в соответствии с законом. Я сделаю все, чтобы предстоящие выборы у нас прошли так же активно и ответственно". Вы не согласны, что прошлые президентские выборы были грязными?
- Третий тур доказал, что у нас все было честно. Мелкие нарушения всегда и везде есть и будут. И до 90-го года, когда я участвовал в выборном процессе в качестве председателя или секретаря комиссии, они были. Но за такие нарушения сажать людей в тюрьму?
- Виктор Николаевич, а кто сидит?
- Многих людей сажали. Три человека умерло при проведении следствия.
- Как вы относитесь к инициативе Ющенко отменить неприкосновенность для депутатов местных советов?
- У местных депутатов нет неприкосновенности, неприкосновенность есть только у депутатов Верховной Рады. Здесь же восстановили только то, что было снято в 2000-м году. Суть в том, что без решения сессии человека не могут уволить с работы или привлечь к суду. Мы раньше никогда на это даже внимания не обращали. Потому что такого огромного количества уголовных дел по органам местного самоуправления, как за эти 10 месяцев, никогда не было. Когда этот пункт отменили, очень легко стало отчитываться за борьбу с коррупцией. Нашли, что председатель сельсовета на рубль 23 копейки переоценил мягкий уголок. И два года условно без права занятия должности! Я считаю, что сейчас этот закон защищает нас от политрепрессий. Ведь если, не дай Бог, депутат ляпнет то, что не нравится властям, реакция пойдет мгновенно.
- Почему в проходной части списка Партии Регионов так мало представителей Луганщины по сравнению с донецкими?
- Накануне выборов началась структуризация по партии. Скажем откровенно, на тех выборах люди голосовали не за партию, а голосовали за Януковича как представителя Донбасса. На его месте мог быть любой другой человек-практик. Это мог быть, кстати, Кирпа. Это мог бы быть Тигипко, и, конечно, он победил бы, если бы этого хотел Кучма. Но вышло так, что взяли и столкнули двух кандидатов лбами - они сами не ожидали, что произойдет то, что произошло. Я это понял, когда нас после первого тура собрали в Конче-Заспе. На нем выступил мэр Киева Омельченко. А он всегда выступал, когда надо.
"Нащо нам Ющенко? - говорит он. - Він - западенець. Нащо нам Янукович - він східняк. У нас є Кучма! І хай він керує". Вот тогда мне стало все понятно.
Поэтому как таковой Партии Януковича в Луганске не было. Она даже не участвовала в выборном процессе. В Партии Регионов у нас было несколько десятков человек. А в Донецке было 300 тыс. Мы же просто не были готовы к партийной системе выборов. Мы все были за Януковича, но никто не был в Партии Регионов. Это была партия одной области. На Луганщине ее начали создавать почти с нуля. Поэтому Донецк сейчас в более выгодном положении. Наших в проходной сотне всего четыре.
- Какой процент голосов партия собирается набрать на Луганщине?
- Согласно социологическим исследованиям, сегодня Регионы, причем без позиционирования как партии Януковича, набирают 54%. Ну, а мы хотим 60-70, а еще лучше - 100%.
- Как вы, как человек, поддерживающий контакты и с мэром российской столицы, и с руководством "Единой России", расцениваете газовый конфликт между Украиной и северным соседом?
- Дело в том, что газовую проблему с украинской стороны решают люди, которые никогда не занимались экономикой. "Нафтогаз" возглавляет человек, который я не знаю откуда свалился. Кроме того, как мог лидер Украины говорить о вступлении в НАТО, если была принята декларация (я тогда был депутатом Рады и за нее голосовал) о внеблоковом статусе? А кто так односторонне расторгнул протокол, который подписывал Бойко, и решил перейти на оплату деньгами? Нынешняя власть сама подсказала россиянам тот путь, на который они согласились. Потом процесс начал накручиваться и накалятся. Здесь решения должны принимать президенты. Сесть вдвоем за стол переговоров. И тут не надо выставлять глав "Нафтогаза" и "Газпрома". Это политический вопрос. А говорить, что мы должны переходить на мировые цены, но через 5 лет... Вот и заявляйте об этом 5 лет спустя.
Я тоже согласен с тем, что расчет деньгами - это лучше, там меньше всяких сделок можно совершить по пути. Но на самом деле мы к этому пока не готовы, потому что это - огромные деньги. Надо договариваться. Меня удивляет больше всего, когда мы просим и в то же время обвиняем Россию. Если я прихожу к соседке и говорю: такая-сякая, займи мне трояк, вы займете? А когда я скажу: голубушка, займи мне троячок на пять лет? Просящий должен идти на уступки. Можно, конечно, как президент говорит, ходить и "без штанов и без капелюха". Но договариваться - это не унизительно. Бойко был дипломат, человек высокоинтеллигентный. Он мог говорить не только на русском и украинском, но и на английском. А ехать с переводчиком в Россию - это же смешно. Я завидую такому президенту, как Путин, который едет в Германию и говорит на немецком без переводчика.
Яна Осадча , Газета "Дело"
«Обсудить на форуме Силы Народа»