С сегодняшнего утра начинается выдача открепительных талонов избирателям, которые не смогут в день голосования прийти на свой участок. Комиссии уже получили 740 тыс. "билетиков". Памятуя махинации с открепительными на президентских выборах 2004 г., в этом году правила "обращения" талонов ужесточили, а уровень их полиграфической защиты от подделок усилили. Пристальное внимание общественности и правоохранителей к этой теме сделает невозможными массовые фальсификации с использованием талонов. В моде будут другие технологии.

Открепительные талоны в "избирательном обиходе" используются еще с советских времен. Вот только тогда это были просто документы строгой отчетности: ни о какой полиграфической защите и сверхжестких правилах их использования речи не шло. Небезызвестные "карусели" (когда по открепительным удостоверениям один и тот же человек голосовал несколько раз на разных избирательных участках) впервые массово стали использоваться во время президентских выборов 1994 г. В 2004-м именно эта технология позволила Виктору Януковичу выиграть во втором туре, а Виктору Ющенко, доказавшему, что победа конкурента - плод фальсификаций, получить президентскую булаву. Во время теледебатов кандидатов в президенты г-н Ющенко назвал открепительные талоны главным инструментом подтасовки данных. По его словам, таким образом г-н Янукович "улучшил" свой результат во втором туре на 1,3 млн. голосов. Виктор Андреевич предлагал в третьем туре вовсе запретить голосование по "билетикам". Похожие предложения позже звучали и со стороны отдельных народных депутатов. Они настаивали на тотальной отмене открепительных. Напомним, что по ним можно голосовать лишь на президентских и парламентских выборах. На выборах депутатов местных советов, городских и сельских голов (ст.31, п.8, соответствующего закона) открепительные удостоверения не используются. Однако в новой редакции закона о выборах в ВР талоны все же разрешили (ст.42). Председатель ЦИК Ярослав Давидович утверждает, что их уже напечатали и передали в окружкомы, а оттуда направили в участковые комиссии. По его словам, для голосования в пределах Украины удостоверения изготовили в количестве 2%, а для зарубежных участков - 1% от общего числа избирателей. Только вот почему-то, по представленным им данным, "для внутреннего пользования" их напечатали 740 тыс., а для "внешнего" - 38,8 тыс. Это при том, что в Украине зарегистрированы 36,4 млн. миллионов избирателей и еще 0,4 млн. проживают за пределами страны... Получить "открепительный" можно уже сегодня. Участковые избиркомы будут выдавать их целый месяц, вплоть до 20.00 26 марта. Гражданам, желающим "открепиться", следует лишь подать заявление и вместе с "талончиком" получить соответствующую отметку в паспорте, военном билете или временном удостоверении личности. Но проголосовать они смогут только на определенных ЦИК избирательных участках. Это существенно упрощает процесс контроля за "открепившимися". Информацию о них вместе с погашенными невостребованными удостоверениями участковые комиссии передадут в ЦИК за день до голосования. "Никаких проблем не будет", - заверил г-н Давидович, указав и на то, что подделать "билетики" будет крайне сложно. В этом году при их изготовлении используется не только краска, меняющая цвет при подсвечивании специальным прибором (в 2004 г. это не останавливало "фальшивомонетчиков"), но и бумага с водяными знаками. Однако, по мнению экспертов, отпугивает фальсификаторов вовсе не это. И даже не предусмотренные Административным (ст.186-2) и Уголовным (ст.158, 366 и 367) кодексами наказания за махинации с избирательной документацией - от штрафа до 12 лет тюрьмы (см. "ЭИ" №320). Более всего их смущает пристальное внимание за процессом голосования со стороны правоохранительных органов, наблюдателей и самих граждан. Поэтому, по словам директора Martin group Тараса Березовца, "в моду" войдут совсем иные технологии. В частности, скупка бюллетеней, при которой, к примеру, мелкие партии отдают крупным парламентские бюллетени своих сторонников в обмен на бюллетени для голосования за депутатов местных советов, мэров или сельских голов.

Наталья Бабанина, Экономические известия