Министерство юстиции внесло на рассмотрение Кабинета Министров Украины проект Закона Украины „Про документы, которые заверяют лицо и подтверждают гражданство Украины”.

На сегодня национальное законодательство в этой сфере есть устаревшим (например, вопрос внутреннего общеобязательного документа на сегодня определяется Положением о паспорте гражданина Украины, утвержденным Постановлением Верховной Рады Украины еще в 1993 году. Оно не учитывает современных требований, есть бессистемным. Вопрос документов, которые заверяют лицо и подтверждают гражданство Украины, определенные во многих нормативных актах разного уровня: нескольких законах, постановлению Верховной Рады Украины, указах Президента Украины, постановлениях Кабинета Министров Украины и т.п..

Как сообщила пресс-службе директор Департамента конституционного и административного правая Ирина Чипенко, внесенный Минъюстом проект предусматривает установить следующие виды документов, которые заверяют лицо и подтверждают гражданство Украины:

1. Удостоверение гражданина Украины.

2. Свидетельство о принадлежности к гражданству Украины.

3. Паспорт гражданина Украины (заграничный).

4. Временное удостоверение гражданина Украины.

5. Дипломатический паспорт Украины.

6. Служебный паспорт Украины.

7. Удостоверение личности моряка.

8. Удостоверение члена экипажа.

9. Удостоверение личности на возвращение в Украину.

Предлагается определить основным документом, который заверяет лицо и подтверждает гражданство Украины на территории Украины, удостоверение гражданина Украины (на сегодня – паспорт гражданина Украины), а документом для пересечения государственной границы Украины и пребывания за границей – паспорт гражданина Украины (на сегодня - паспорт гражданина Украины для выезда за границу).

Изменение названия основного документа, который заверяет лицо и подтверждает гражданство Украины на территории Украины, вызванная этимологией слова „паспорт”, первым значением которого является „пропуск к порту”. Согласно общеевропейской практике паспортом является документ для поездок за границу.

К удостоверению гражданина Украины предполагается вносить такую информацию о лице: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; пол; гражданство; семейное состояние; место жительства (пребывания); особые отметки по вопросам реализации отдельных прав (вносятся исключительно в определенных законодательством случаях).

Проездной документ ребенка проектом не определяется как документ, который заверяет лицо и подтверждает гражданство Украины, поскольку документирование граждан Украины, которые не достигли 18-летнего возраста и самостоятельно выезжают за границу, проездным документом ребенка не отвечает общепринятой международной практике.

Вопрос определения формы и утверждение описания с техническим описанием бланков, а в соответствующих случаях – непосредственно документов, которые заверяют лицо и подтверждают гражданство Украины, их образцов, порядок изготовления, хранение и учета за проектом отнесены полномочий Кабинета Министров Украины.

Законопроектом предполагается, что соответствующий закон вступит в силу с 1 января 2008 года. При этом переходящими положениями законопроекта определено, что выданные к моменту вступления в силу закона документы, которые заверяют лицо и подтверждают гражданство Украины, будут действительными на протяжении сроков, определенных нормативно-правовыми актами, согласно которым они были выданы, или к признанию их недействительными, но не позднее 1 января 2015 года.

ELCOMART Политический процесс