Украинские политики продолжают демонстрировать разнообразие своих амплуа. Так, ведущие актеры мыльной оперы «Создай коалицию» с большим азартом и темпераментом играют теперь в парламентском блокбастере «Избери спикера». Своим прогнозом относительно финала остросюжетного зрелища поделился руководитель украинского Центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко.
- Партия Регионов уже несколько дней блокирует работу парламента, требуя от своих политических партнеров соблюдения норм Конституции и регламента ВР. Насколько законно «пакетное» голосование спикера и премьера, которого требует демократическая коалиция?
- Законность такого голосования может определить только Конституционный суд, который не может работать. В этой ситуации можно говорить лишь о собственном видении и интерпретации того, что происходит.
Во-первых, есть ли в Конституции запрет в отношении пакетного голосования? Я такого запрета не видел. Второе, прецеденты голосования в пакете были. Одни из самых известных - голосование по конституционной реформе, и голосование спикера и вице-спикера в свое время. Но, когда речь идет о пакетном голосовании, это обязательно нужно фиксировать в регламенте ВР. Тогда проблема решается, а те, кто считает, что такое голосование неконституционно, может обращаться в КС. Конечно, сначала нужно разблокировать его деятельность.
- «Регионалы» заявляют, что вполне готовы к роспуску парламента и новым выборам. Действительно ли длительное блокирование трибуны ВР автоматически ведет к перевыборам в стране?
- В отношении роспуска парламента - это угроза, некий блеф. Распустить парламент может только Президент. Такое решение он может принять, если парламент не будет работать в течение 30 дней, может и на основании других позиций, обозначенных в Конституции. Однако сделать это глава государства может только после консультаций со спикером ВР и лидерами фракций. А спикера нет.
Так что все эти заявления и угрозы не приведут автоматически к их реализации. В настоящий момент процедуры роспуска нет, а Президенту ВР распускать невыгодно.
- В чем, по-вашему, истинные мотивы действий фракции Партии регионов?
- Действия «Регионов» обусловлены целым рядом причин. Во-первых, нужно учитывать психологический фактор их жестокой судьбы. Они оскорблены в своих чувствах и пошли на жесткие действия.
Во-вторых, требования «Регионов», которые они обозначили в ультиматуме, отчасти справедливы. С учетом того, что ПР контролирует местные Советы в восточных и южных областях страны, невнимание к их мнению угрожает целостности Украины .
С «Регионами» нужно считаться. И если они оказались в оппозиции, то они заслуживают того, чтобы занять достойное место. В том числе и по парламентским комитетам. В этом случае коалиция должна была пойти навстречу требованиям «регионалов». А стремление действовать, руководствуясь логикой «победитель получает все», естественно, побуждает ПР действовать агрессивно и жестко.
- Борис Колесников в интервью «Главреду» сказал, что и фракция Партии регионов, и фракция КПУ готовы предложить свои кандидатуры на должность спикера парламента. И именно поэтому настаивают на тайном голосовании за председателя ВР...
-«Регионалы», настойчиво предлагая провести тайное голосование по спикеру, хотят запустить сценарий спикериады, в котором социалисты, возможно, получат пост спикера, а ПР - пост премьера. Это возможно в рамках коалиции ПР с социалистами и, возможно, с коммунистами. Такой вариант развития событий вполне возможен.
- Каковы перспективы демократической коалиции, если спикера ВР будут выбирать путем тайного голосования?
- Требование «регионов» относительно того, чтобы избрание спикера и премьера жестко соответствовало процедуре, может привести к развалу коалиции. При тайном голосовании за спикера велика вероятность того, что Петра Порошенко не изберут.
Дело ведь совсем не в Порошенко, как в таковом, а в том, что «кинут» в первую очередь Тимошенко, а коалиция будет развалена. И тогда «регионы» получат шанс на новую игру. Но уже на своих условиях.
После заявления Александра Турчинова, в котором он поддерживает пакетный принцип голосования по Порошенко и Тимошенко, становится совершенно ясно, что БЮТ прекрасно понимает, что в нынешней ситуации только «пакет» - спасение коалиции и возможность избрать Тимошенко премьером.
- Коалиционный договор не предполагает права вето участника коалиции на кандидатуры, представленные другой политической силой. Может ли просьба лидера СПУ Александра Мороза к «Нашей Украине» заменить кандидатуру Петра Порошенко на должность спикера Верховной Рады стать началом конца коалиции НУ - БЮТ - СПУ?
- Александр Мороз нарушает политические договоренности. Это вопрос этики и политической ответственности. Мороз ведет свою собственную игру. Если бы он думал о коалиции, то его заявлений о том, что от спикера-Порошенко нужно отказаться, не было бы. Лидер СПУ сейчас подыгрывает «регионалам», играя против «оранжевой коалиции».
Более того, если он будет продолжать это и дальше, то логично предположить, что существуют некие тайные договоренности между ПР и СПУ.
Если сейчас Мороз доведет ситуацию до абсурда на срыв «оранжевой» коалиции, то можно будет говорить о том, что у социалистов нет будущего и перспективы. На этой политической силе можно будет ставить жирный крест.
- Ваши прогнозы относительно дальнейшего развития событий в парламенте?
- Логика «ястребо»в рассчитана на то, чтобы завести ситуацию в тупик и начать войну. По сути дела, сорвать нынешний коалиционный процесс и довести ситуацию до абсурда. Это толкает страну к серьезному политическому кризису. Этот сценарий невыгоден в первую очередь для страны. Минимальный тактический выигрыш тех, кто в этой игре выиграет - будь то социалисты или Пария регионов - будет просто несопоставим со стратегическим проигрышем страны. Для выхода из ситуации необходимо искать компромиссы.
-Что вы называете компромиссом в данном случае?
- Это, во-первых, достойная компенсация Партии регионов, которая должна взять на себя часть ответственности за ситуацию в парламенте, и за ситуацию в стране в целом.
Хочу напомнить, что в 2002 году, когда начиналась спикериада, была та же проблема - как избирать спикера, открытым или закрытым голосованием. И тогда «регионалы», входившие в состав коалиции «За Єдину Украину», выступали за открытое голосование по кандидатуре спикера, а оппозиция, в которую входила часть «Нашей Украины», БЮТ и коммунисты, требовали тайного голосования по спикеру.
Так вот, выступая за закрытое голосование, оппозиция в итоге на этом и проиграла. Если вы помните, тогда выиграл Литвин с преимуществом в один голос. Как раз ему депутаты отдали 226 голосов при тайном голосовании. Так что сейчас очень важно достигать компромисса, а не играть в тактические игры, которые ведут к стратегическому поражению.
- Если «коалиция трех» не сможет избрать руководство Верховной Рады и назначить своего премьер-министра, в парламенте будет создано новое большинство. Наиболее жизнеспособно, по-вашему, объединение...
- Я бы не говорил о так называемой «широкой» коалиции. В широкой коалиции могут быть представители четырех политических сил. В нынешней ситуации это невозможно ни при каких раскладах. Мешает жесткая позиция БЮТ.
Может быть коалиция (с учетом нынешней игры социалистов) ПР - СПУ - коммунисты. В России, кстати говоря, уже звучат заявления о том, что именно такой формат коалиции отвечал бы российским интересам. Это первоочередной вариант на сегодняшний день.
Другой вариант - Партия регионов будет просто рекрутировать перебежчиков де-факто, а не де-юре. То есть, будет договариваться с частью фракций в НУ и СПУ.
Главред