Печальные перспективы отопительного сезона 2014-2015 годов.

16 июня 2014 года с 10:00 по московскому времени (9:00 по киевскому) «Газпром» перевел НАК «Нафтогаз Украины» на предоплату поставок газа. Несколько раз до этого дата переносилась и откладывалась, но час Х все равно наступил, так как деньги за потребленный газ на счета «Газпрома» так и не поступили. 

Соответственно, в это же время Россия прекратила поставки газа Украине. И вот уже более месяца не поставляет. Это не первый случай остановки поставок газа, но на столь долгий период его еще не перекрывали. А ведь «Газ – это не производство сосисок», по меткому выражению Сергея Дяченко, эксперта в сфере энергетики, с которым корреспондент интернет-издания Новости Украины – From-UA беседовал на тему газа в мае, когда отключение еще вообще представлялось чем-то нереальным.

Просто так включать и выключать газ нельзя. Он должен заполнять хранилища, которым нельзя пустовать. Ну и добытый газ где-то должен находиться, куда-то двигаться, добычу газа просто остановить не получится. Может быть, именно поэтому раньше до таких крайних мер никогда дело и не доходило – Российской Федерации и самой было невыгодно останавливать поставки.

Ты помнишь, как все начиналось?

Все уже привыкли к тому, что Россия поставляет газ, несмотря на то, платим мы или нет. В крайнем случае, «Газпром» ограничивался угрозами, после которых Украина переводила некую сумму в счет задолженности, и все возвращалось на круги своя.

Так было и в феврале 1993 года. Тогдашний руководитель РАО «Газпром» Рэм Вяхирев пообещал прекратить поставки в Украину в связи с задолженностью по оплате газа в размере примерно 300 миллионов долларов. Однако правительство Украины пообещало выплатить долг, и даже отправило первый платеж в размере 48 миллионов. На этом, собственно все и закончилось – весной 94 года долг нашей страны по оплате за газ уже превысил 600 миллионов долларов. Но до серьезных мер не дошло: Украина опять пообещала отдать все долги и уже в течение месяца предоставить график выплат. Но забыла. А газ продолжал поступать.

Так было и весной 2008 года, когда из-за задолженности размером уже в полтора миллиарда долларов, были приостановлены поставки газа на 50 %. В ответ на сокращение поставок «Нафтогаз» угрожал сократить транзит газа через территорию Украины в Европу. Это подействовало, и уже 5 марта 2008 года глава «Газпрома» Алексей Миллер и глава «Нафтогаза» Олег Дубина заявили об урегулировании конфликта. 

Дальше урегулирование происходило уже не так легко, но все-таки происходило: на 2009 год РФ предложила цену 250 долларов за тысячу кубометров. Украина посчитала эту цену завышенной. В тот раз «терки» между «Газпромом» и «Нафтогазом» привели-таки к временному отключению газа.

С 1 января 2009 года подача газа для Украины прекратилась, а с 7 января был прекращен и транзит топлива через нашу территорию. Конфликт удалось разрешить, но вот цена, на которую согласилась Украина, была уже 450 долларов за тысячу кубов газа. То есть – доторговались. Впрочем, особой роли эта цена не играла, поскольку за газ мы по-прежнему не платили. А какая, согласитесь, разница – не платить по 250 или 450?

В последующие годы Украина не платила за газ по цене, соответственно: в 2010 – 337 долларов за тысячу кубический метров, в 2011 – 300 долларов, в 2012 – 426 и в 2013 – 400 долларов.

В конце 2013 года в результате некой секретной договоренности между лидерами двух государств – одним бывшим и одним действующим ныне, с формулировкой «в связи с критическим состоянием экономики» цена на газ была снижена до 268,5 долларов за тысячу кубометров. Однако с условием продления контракта ежемесячно. Казалось бы – ура, по такой цене мы не платили за газ только в 2008 году! Но политическая ситуация в Украине изменилась и Россия, а вместе с ней и «Газпром» посчитали себя свободными от обязательств. Да и вообще, политические отношения между странами обострились до предела – по многим причинам, перечислять которые мы здесь не будем, ибо о них уже было говорено не раз.

По словам того же Сергея Дяченко: «газовая труба вообще никогда не бывает вне политики».

То есть, никто, конечно, реально в отключение газа и введение предоплаты не верил. Но это случилось. Столько лет обходились без наших денег – и вдруг такой фортель…

Почем продают в Европу

Вся Европа покупает российский газ, что ставит «Газпром» в положение высшей силы, которая может своей волей вершить судьбы других. И несмотря на все слухи и надежды на иранский газ и возобновление работы над газопроводом «Набукко», в ближайшее время ситуация не изменится.

Вы вряд ли найдете информацию о конкретных ценах для конкретных стран, потому что «Газпром» официально никогда не раскрывает цены, по которым поставляет свою продукцию в различные европейские страны. Однако средние цены, особенно за прошедшие годы, известны.

В 2012 году средняя цена за газ для стран Европы составила 385,1 долларов за тысячу кубов, а странам СНГ и Балтии — 305,3 долларов за тысячу кубов. Тогда же была пересмотрена цена для Польши, эта страна получила скидку в 15 процентов. А до этого Польша платила за российский газ больше всех в ЕС (за исключением, пожалуй, Македонии).

В 2013 году средняя цена поставок газа в Западную Европу составила 380 долларов за тысячу кубов, а для СНГ и Балтии 272 доллара за тысячу кубов. Правда, средняя цена на газ – это как средняя температура по больнице: в целом вроде нормально, но по отдельным странам отличается до полутора раз.

Что касается 2014 года, то при составлении бюджета средняя цена экспорта газа в дальнее зарубежье была заложена в районе 372 долларов за тысячу кубометров, то есть снизилась на 4 процента. Кроме того, пересчитали цену для Словакии и на 20 процентов снизили для Литвы (до 370 долларов за тысячу кубов).

Для Греции цену тоже снизили до 398-399,5 доллара за тысячу кубометров, но благодаря скидкам реальная цена получается еще меньше – 387 долларов.

Более того, еще совсем недавно представители «Газпрома» говорили о постепенном снижении цены на газ для европейских потребителей до 320 долларов (в среднем). Правда, неизвестно, как будут развиваться события в свете взаимно применяемых экономических санкций.

Кстати, по самой выгодной цене покупают российский газ белорусы. Для этой страны в 2013 году газ стоил 165,6 долларов, а в 2014 («с учетом роста цен на нефть», по словам первого вице-премьера республики Владимира Семашко) составила 175 долларов за тысячу кубометров. То есть даже с учетом «роста» это все равно в два раза дешевле, чем в среднем по Европе. И тут мы снова можем вспомнить о том, что газовая труба и политика связаны неразрывно. Так что еще большой вопрос, как изменится цена для братьев-белорусов, если страна продолжит экономические отношения с Украиной или ЕС, вопреки решению РФ. Ну да у них Бацька, он что-нибудь придумает.

Таким образом, мы видим, что в текущем году цена на газ была реально повышена только для Украины. Правда, некоторые европейские страны все равно платят больше. Но им, в отличие от нас, не привыкать.

Что касается обоснованности цен, устанавливаемых «Газпромом», то этот вопрос остается открытым и решение его теперь находится в компетенции Стокгольмского арбитража.  

Есть ли жизнь без российского газа?

Во-первых, насколько хватит запасов того, что есть в хранилищах? Во-вторых, что делать, когда он там кончится? В-третьих, может ли Украина вообще обойтись без новых поставок голубого топлива со стороны России?

Все эти вопросы требуют не просто ответа, а оперативного, разумного и взвешенного решения. Здравый смысл подсказывает, что из сложившегося положения есть только два выхода: экономия и поиск иных поставщиков. Есть и третий, менее очевидный – наладить отношения с российской стороной. Но пока говорить об этом не приходится.

Валентин Землянский, директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений, рассказал корреспонденту Новости Украины – From-UA о своем видении ситуации:

«Разрешить газовый вопрос можно будет только в контексте разрешения всего конфликтного потенциала, который накопился между двумя странами. И заниматься этим необходимо, времени осталось не так уж много. Если до августа мы не начнем закачивать газ в ПХГ, мы придем к отопительному сезону если не с пустыми, то с незаполненными должным образом хранилищами. Нам может просто не хватить газа до конца сезона, особенно, если, не приведи Господь, будет снежная и холодная зима.

«Газпром» является политическим форпостом России. Тема газа в любом случае – политическая тема, не только для Украины, но и для любой страны, с которой Россия ведет переговоры.

До тех пор, пока для разрешения ситуации не будут созданы переговорные группы на уровне, либо премьер-министров, либо президентов, разрешить газовый вопрос не удастся. Причина очень простая не потому, что наши переговорщики от НАК «Нафтогаз Украины» или от Минэнерго некомпетентны, они попросту не обладают широтой полномочий, которыми обладают премьер и президент для обсуждения всего круга вопросов».

Тем временем, а именно – в пятницу, 18 июля, премьер-министр Арсений Яценюк в ходе совещания по вопросам диверсификации рынков сбыта украинских промтоваров, печально рассказывал о том, что накопленных в подземных хранилищах Украины 14 миллиардов кубометров газа будет недостаточно для обеспечения потребностей промышленности и предприятий коммунэнерго:

«Что касается газа. Если кран закрыть – значит, он закрыт. Мы с РФ судимся. Сейчас поставляем газ по реверсу – его не хватает. В хранилищах накопили 14 миллиардов кубических метров газа. Найдем источник – будем поставлять газ. Не найдем – будем в тяжелых условиях выживать. Мы должны к этому готовиться», - сказал он.

Угадайте, кто это будет выживать в тяжелых условиях? Думаете, Арсений Петрович? Какое-то смутное чувство подсказывает – нет, экономить будут на нас…

А что экономить-таки будут, уже практически нет сомнений. То там, то тут разные ответственные товарищи намекают, что только в режиме экономии мы сможем пережить зиму. О том, как именно они собираются на нас экономить, поговорим ниже, а пока – о том, почему экономия нам так необходима.

Министр энергетики и угольной промышленности Юрий Продан, рассказывая о мерах, которые нужно принять, чтобы пройти отопительный сезон, подчеркнул, что нам необходимо еще как минимум 6 миллиардов кубов газа. Жесткие ограничения по потреблению газа ожидают промышленные предприятия и теплокоммунэнерго – на 50 и 30 процентов соответственно им сократят объемы поставок голубого топлива. Правда, в отличие от Яценюка, Юрий Продан настроен немного более оптимистично. Он очень рассчитывает на реверсный газ:

«Цена, по которой будет покупаться нами этот газ – это рыночная цена, и она значительно ниже, чем то, что нам предлагает «Газпром».

Именно реверс, по мнению министра, станет нашим спасением в эту зиму.

С ним согласен и Юрий Витренко, назначенный главным советником главы НАК «Нафтогаз Украины». По его мнению, если мы предпримем разумные действия по увеличению энергоэффективности, то у нас хорошие шансы прожить зиму и без российского газа.

«Учитывая тот факт, что у нас уже есть 14,5 миллиардов кубов, а также, что существует реверс из Венгрии и Польши – а это приблизительно 4,5-5 миллиардов кубов в год, плюс с сентября будет открыт реверс из Словакии – 10 миллиардов кубов в год, нам должно хватить. Со Словакией, кстати, уже оформлены все бумаги» - рассказал Юрий 16 июля в интервью «УП».

Возможно, реверс из Словакии действительно даст нам дополнительные шансы для выживания. На эту зиму, во всяком случае. Однако становится понятно, что если Украина действительно хочет попробовать обойтись без российского газа, нам нужно начинать добывать его у себя.

Дави на газ!

Компания «Укргаздобыча» и «Нафтогаз» согласовали инвестиционную программу по увеличению добычи газа и теперь ожидает ее согласования Министерством энергетики и угольной промышленности. Председатель правления ПАО «Укргаздобыча» Сергей Костюк подчеркнул, что:

«Подобная программа была разработана впервые. Я уверен, что ее реализация позволит нам не только стабилизировать, а и в течение 2-х лет увеличить годовой объем добычи газа на 1-1,5 миллиарда кубометров, доведя его до 16,5 миллиарда кубометров до конца 2016 года.

Мы надеемся, что уже в ближайшее время получим поддержку и в министерстве, после чего НКРЭ увеличит цену реализации газа, доведя ее до себестоимости с учетом необходимых капинвестиций, на уровне 738 гривен без НДС», - добавил Костюк.

То есть наши шансы на то, что мы станем добывать газ сами, примерно равны нашим шансам до этого момента не дожить, если покупка газа по себестоимости полностью ляжет на плечи конечных потребителей.

А вот взгляд на ситуацию со стороны, который, как известно, лишним не бывает...

Управляющий директор американской компании Pelicourt Роберт Бенш считает, что правительство должно пересмотреть отношение к собственной добыче газа:

«Премьер-министр Яценюк должен нарастить инвестиции в госкомпании. Именно отсутствие инвестиций в «Укргаздобычу» и «Укрнафту» привело к тем проблемам с Россией, которые сейчас имеет Украина», – заявил Бенш.

Довольно критически оценил он проект закона «Об особом периоде в топливно-энергетическом комплексе», инициируемый в настоящее время правительством (который, в частности, предусматривает возможность обязать частные компании продавать свой газ НАК «Нафтогаз Украины», при этом ни цена, ни условия продажи не определены).

«Частные газодобытчики несут в Украину новые технологии и инвестиции, и забрать у них газ, значит отбросить отрасль на 10 лет назад. Если принять этот закон, во всем мире компании будут говорить о том, что в случае проблем Украина готова национализировать активы. Принудительная продажа газа частными компаниями в пользу «Нафтогаза» будет иметь катастрофические последствия в долгосрочной перспективе, и приведет к полной остановке их добычи, а это 3 миллиарда кубометров в год. Принятие этого закона не будет иметь значительного положительного эффекта для обеспечения газом экономики, разница только в том, когда закончится газ, в начале или в конце октября», – заявил Бенш.

Мы решили узнать также мнение ученых о том, насколько реально добыча собственного газа может помочь нашей стране. И обратились туда, куда было логичнее всего – в Институт газа. Тут нас ждало, как водится, две новости – хорошая и плохая.

Заместитель директора по научной работе в Институте газа НАН Украины Александр Пятничко рассказал корреспонденту интернет-издания Новости Украины – From-UA, что без российского газа на сегодняшний день обойтись практически невозможно. И это станет совершенно очевидно, когда наступят холода. Это новость плохая.

Тем не менее, мы должны начинать серьезные разработки месторождений газа, чтобы обеспечить себя топливом хотя бы в долгосрочной перспективе, считает эксперт:

«По нашим исследованиям – и Институт геологии АН об этом говорит - выход один: надо заниматься разведкой и идти на добычу газа с больших глубин — 5-6 км. Газ на континентальном шельфе есть, и это подтверждают исследования, проводимые Донецкой теплоэнергетической компанией. Но, к сожалению, сегодня не финансируются разведочные работы. Если будет финансирование, то уже через 2-3 года мы можем получить серьезные притоки газа, обеспечить себя на 80-90 %, и возместить тот объем, который мы покупали в России.

Украина должна использовать малодебетные скважины и заброшенные истощенные, месторождения. Там можно создавать автономные установки, добывать природный газ и перевозить его в жидком, в сжатом состоянии без строительства дополнительных газопроводов. Затем же ,через газораспределительные сети подавать и потребителям, и даже в магистральные газопроводы. Все это возможно. Но нужно время и средства. Нужно поднимать нашу науку, потому что мы все это можем потерять.

Нужно добывать свой газ — это наш реальный выход. Однако без вложений, без  соответствующих решений правительства, отрасль развиваться не будет».

Новость о том, что мы могли бы – безусловно хорошая. Но несколько запоздалая.

Если бы Украина занималась этим вопросом последние лет пять-десять, то на сегодняшний день проблема бы не стояла так остро, если вообще была бы достойной упоминания. Однако, во-первых, зачем нам были нужны те собственные месторождения, когда и так газ шел – плати, не плати. А во-вторых, как известно, если бы у бабушки были определенные половые признаки, то она была бы дедушкой. И история не знает сослагательного наклонения. Ну да вы все это и так знаете…

Так что пока есть возможность – утепляйтесь. Времени до холодов остается все меньше.

Потолок ледяной, дверь скрипучая…

Вполне вероятно, именно так будут выглядеть тысячи городских квартир в грядущем отопительном сезоне. Замминистра регионального развития, строительства и ЖКХ Григорий Семчук на брифинге озвучил следующие данные:

«Уровень готовности предприятий ЖКХ, а также объектов жилищного и социального фонда Украины к отопительному сезону 2014-2015 годов по состоянию на 15 июля составил 51,1–59,09%. К предстоящему отопительному сезону подготовлены 19,8 тыс. объектов социальной сферы, или 51,1% запланированных. В том числе, 9,6 тысяч общеобразовательных и свыше 7 тысяч дошкольных учебных заведений, 3 тысячи больниц. А также 96,462 тысяч домов, или 51,2% запланированных к подготовке объектов жилищного фонда.

Кроме того, в рамках плановой комплексной подготовки предприятий ЖКХ к отопительному сезону 2014-2015 годов готовы 12,403 тысяч котельных, или 53,9% запланированных и 3,312 тысяч центральных тепловых пунктов, или 59,09% запланированных к подготовке объектов».

Замминистра также призвал всех потребителей экономить газ и напомнил, что

«Правительство постановлением от 9 июля определило лимиты природного газа для потребителей в разных регионах страны помесячно, с учетом указанного уровня снижения потребления природного газа ТКЭ начиная с 1 августа 2014 года».

Если кто не в курсе, это о том, что на днях Кабмин поручил Минздраву и Минрегиону изучить к началу августа целесообразность снижения температуры в помещениях на 2 градуса в отопительный сезон. То есть – опустить норму до 18 градусов, так как до сих пор нормальной для жилых помещений, больниц и офисов считалась температура 20 градусов тепла.  

Вспоминая слова Арсения Яценюка о том, что зимой всем придется тяжко и сопоставляя их с цифрами, приведенными Григорием Семчуком, мы можем примерно представить, какой будет зима…

Если наши квартиры будут отапливаться по минимуму, проблема обогрева станет самой актуальной из всех наших многочисленных проблем.

Валентин Землянский по этому поводу заметил, что вполне возможно снижение температуры и больше, чем на заявленные 2 градуса:

«Коммунальщики под благовидным предлогом начнут экономить. Теоретически на снижении температуры теплоносителя можно сэкономить до 1 миллиарда кубометров газа. Но я уверен, что жильцы вряд ли захотят мерзнуть, особенно старики и семьи с детьми. Кто победнее, начнут для обогрева жечь газ в конфорках, более состоятельные люди массово включат электронагреватели. Проконтролировать это невозможно. В итоге  проводки как квартирных, так и домовых сетей могут не выдержать перегрузки, в лучшем случае начнутся отключения тока, в худшем – пожары».

Пока что изменение температурной нормы не принято и исследования на эту тему только будут проводиться министерствами. Правда, исследования – дело такое. Что нужно, то и покажут. Не исключено, что вскоре очень многие врачи выступят с заявлениями о том, что 18 градусов – самая приемлемая температура для человека. Вон, доктор Комаровский, известный украинский педиатр, давно так считает.

Правда, есть один нюанс – это здоровая температура для людей изначально закаленных и привычных к прохладе. А для неподготовленного городского жителя, обремененного к  тому же какими-нибудь заболеваниями, такая температура может быть не только некомфортной, но и рискованной. Особенно это касается людей пожилого возраста, которые продолжительное время сидят или лежат без движения. В группе риска также инвалиды с ограничением способности к передвижению, люди со слабым иммунитетом и маленькие дети. Если конечно, вы с самого рождения не закаляли их согласно рекомендациям вышеупомянутого доктора Комаровского.

Но, не будем запугивать читателей грядущим апокалипсисом. О том, как подготовиться к холодной зиме и дорогостоящей зиме, пока еще есть время, интернет-издание Новости Украины – From-UA писало в материале «Бесплатные советы: Как экономить, когда растут тарифы».

Коротко напомним основные пункты:

1. Возможно, имеет смысл поставить пластиковые окна, если они у вас еще не стоят. Или хотя бы начать откладывать деньги на их замену. Входную дверь тоже утеплить не помешает. Вообще, позаботьтесь о термоизоляции жилища, чтобы не отапливать за бешеный деньги улицу или подъезд.

2. Ну уж счетчики на воду у вас точно есть. Нет? Зря. Не исключено, что вы переплачиваете.

3. Поменяйте все лампы в квартире на светодиодные. Да, они дорогие. Покупайте по одной с каждой зарплаты, чтобы не тратиться сразу и на все. Зато когда вы перейдете на них полностью, вы заметите, насколько меньше будете платить за электроэнергию.

4. Привыкайте выключать электроприборы из розетки, так у вас не будет «фонового потребления» электричества.

5. Помня о холодах, приобретите масляный обогреватель с термостатом. Он будет нагревать воздух до строго определенной температуры и отключаться. В отличие от тэновых, не сжигает кислород и экономнее потребляет энергию. Летом на такие электроприборы часто большие скидки.

6. Если вдруг у вас есть свободные деньги, может быть, имеет смысл именно сейчас завести себе медицинскую страховку, чтобы в случае чего не остаться без помощи и без денег. Как известно, бесплатная медицина у нас часто обходится дороже платной.

7. Закаляйтесь и закаляйте детей. Прививки от гриппа сделайте в начале сентября, чтобы успел сформироваться иммунитет к вирусу.

Впрочем, всегда можно воспользоваться и бесплатным советом от Арсения Яценюка, который рекомендует населению уменьшить потребление газа путем перехода на электрическое отопление. Сделать это может каждый, нужно только установить  электрокотел в квартире.

Правительство обещает снизить для таких потребителей тарифы с нынешних 1,19 гривен за кВт-ч до 30 копеек ночью и 80 копеек днем. Казалось бы – почему нет. Только вот установка индивидуального отопления в многоквартирных квартирах у нас запрещена законом…

А в частном доме потребители могут пойти на такой способ экономии, только если они еще в принципе не провели газового отопления (а это был более дешевый вариант до сих пор). Да и стоимость подключения электрокотла около 15-20 тысяч гривен – в зависимости от его мощности.

Так иногда и хочется спросить некоторых чиновников, в какой реальности они живут и пытались ли хоть раз сами следовать противоречивым законам и правилам, которыми предлагают руководствоваться нам?

from-ua.com