Национальная комиссия по вопросам регулирования связи предлагает в августе установить новые правила, по которым будут взаимодействовать операторы и абоненты связи.
Начальник экономического управления НКРС Татьяна Иевлева заявляет, что в проекте новых правил больше внимания уделяется правовым и экономическим основам взаимодействия операторов и абонентов. Например, оператору в обязанности вменяется бесплатно информировать абонентов о перечне доступных телеком-услуг, порядке их предоставления, тарифах. Оператор должен будет адресно информировать потребителей об изменениях тарифов, которые он устанавливает. Не позднее, чем за 7 календарных дней до введения тарифа оператор должен будет обнародовать всю информацию.
Ключевые положения новой редакции правил состоят в следующем:
- плата за соединение (ПЗС), учитывая опыт стран СНГ и ЕС, остается. Но при этом оператор должен предоставлять не менее двух тарифных планов, в которых установление соединения не тарифицируется. Операторам запрещается тарифицировать все технические процедуры при совершении звонка, как то: набор номера, получение сигнала занятости, отбой. ПЗС за услугу нулевой длительности не взимается;
– оператор должен предоставлять не менее двух тарифных планов, где не используются тарифные единицы различной стоимости в пределах одной услуги;
– единицей тарификации установлена секунда, килобайт, сообщение. Для отдельных услуг предусмотрены специальные единицы: например, для таксофона 15 секунд, для услуг с дополнительной оплатой – 12 секунд. Для услуг международного роуминга тарифная единица определяется с оглядкой на единицы учета иностранных операторов-партнеров;
– услуги с дополнительной оплатой (контент - услуги) должны предоставляться абоненту только, когда он их заказывает. До начала предоставления этой услуги оператор должен бесплатно сообщить абоненту о ее наименовании и тарифах, а также предоставить возможность дать согласие или отказ от установления соединения. Оператор также должен сообщить о сумме за полученные услуги, которая в счете указывается отдельно от суммы за услуги непосредственно оператора связи;
– что касается нулевых тарифов, оператор должен взимать почасовую оплату за фактическое время, которая устанавливается по тарифам не меньше себестоимости тарифа.
Как отметил глава НКРС Петр Яцук, регулятор не выступает против схем, когда за больший объем потребленной услуги абонент платит меньше (регрессивные тарифы). Но в то же время, НКРС не одобряет маркетинговые схемы, направленные на введение абонента в заблуждение относительно настоящей стоимости услуги. По поводу усиления требований к контент-услугам он заметил: "Мы хотим возложить на операторов ответственность за тех, с помощью кого они зарабатывают деньги». Сегодня до 30% от доходов мобильных операторов приходится на контент - услуги.
Инф. delo.ua