Реорганизация Департамента исполнительной службы Министерства юстиции созрела уже давно. Во-первых, департаменту стало просто «тесно» ютиться в составе Министерства юстиции, во-вторых, служба, приносящая в государственную казну и казну Минюста немалые деньги, сама нищенствовала. Поэтому, когда в апреле Президент издал указ о создании Департамента государственной исполнительной службы как правительственного органа в составе Министерства юстиции, сами исполнители восприняли это решение с пониманием. Именно на этот орган отныне возлагается реализация единой государственной политики в сфере принудительного исполнения судебных решений. После, уже летом, были внесены изменения в соответствующий закон, и с тех пор исполнительная служба является самостоятельным органом, подчиняющимся исключительно министру юстиции.

Но сама реорганизация, как водится, затянулась. Нынче работники исполнительной службы скопом написали заявления об увольнении, но заявлений о приеме на работу, во всяком случае в столичных районных отделах, никто еще не собирал. Что привело к фактическому невыполнению исполнителями своих обязанностей.

Сейчас департамент просто завален жалобами о невыполнении судебных решений. Кстати, о том, что работа районных отделов заблокирована, даже в департаменте узнали спустя пару месяцев именно из жалоб. На запросы о неисполнении судебных решений районные отделы занимаются отписками, мол, нас пока нет, обращайтесь с нового года. На вопрос «почему так случилось?» один начальник кивает на другого, другой на третьего. Кстати, о начальниках. Сейчас их в департаменте два — старый и новый, и оба вроде бы как легитимны. Но в отличие от старого - новый не получает зарплату. Постановление Кабинета Министров о его назначении есть, но так как служба еще до конца не реформирована, то его вроде бы и нет. Предыдущий, по информации источника из департамента, за три месяца на работе был не более двух недель, но он до сих пор имеет право подписывать старые документы, новый — уже подписывает новые.

Именно в связи с реорганизацией борьба за кресло руководителя станет жесткой.

Ведь новая структура будет забирать себе, а не отдавать, как было раньше, весь исполнительный сбор Министерству юстиции. Исполнительный сбор размером в 10% изымается, если судебное решение не выполнено добровольно и в срок. Только в прошлом году исполнительной службе, где работает около 12 тыс. человек, подлежало обеспечить исполнение более 8 млн судебных решений, которые, конечно же, в срок не выполняются, за счет этого, собственно, департамент и планирует повысить свои доходы.

Инициатива о реорганизации службы исходила именно из департамента. Его юристы и готовили изменения в законодательство. Здесь знали, как повысить себе статус и зарплату, но не знали, как поменять структуру службы, никому не навредив. Министерство юстиции очень долго отпиралось и не хотело пускать в «вольное плавание» прибыльное управление. На такой ход отважился только Роман Зварич, его предшественник Александр Лавринович долго и упорно отпирался от такого шага. Да и нынешний министр Сергей Головатый на вопрос «почему исполнительные службы не работают?» в присущей ему манере рассердился и повышенным тоном заявил, что этот вопрос уже не к нему. Хотя в этом есть доля лукавства: ведь департамент подчиняется ему, только вот денежки идут не в министерство.

Буквально на пятки работникам исполнительной службы, переживающей период реорганизации, наступает идея о создании частных исполнителей. Предполагается, что Министерство юстиции начнет выдавать свидетельства, например, частным нотариусам, и любой из них может создать фирму «Вышибала и компани». За все, что не под силу государственным исполнителям, возьмутся частные. Жить они станут за счет исполнительного сбора, часть которого направится в государственный бюджет. Если исполнительная служба через чью-то халатность или недопонимание ситуации и дальше будет заблокирована – реализация проекта «частный исполнитель» станет вполне реальной.

Игорь Зыбчук, Комментарии