Министры иностранных дел Азербайджана и Армении провели еще один тур переговоров по разрешению конфликта в Нагорном Карабахе, заложив, таким образом, фундамент для встречи президентов двух стран, что является важным фактором в поиске решения конфликта.

Как процитировало слова министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна ереванская служба новостей радио «Свобода», встреча глав стран состоится в начале февраля; точная дата и место встречи будут оглашены в скором времени. На вопрос о том, можно ли ожидать от встречи каких-либо результатов, Осканян ответил, что Армения «надеется на прогресс» в переговорном процессе. Напомним, что Нагорный Карабах  - территория Азербайджана, на которой проживают как азербайджанцы, так и этническое армянское население.

Нагорный Карабах отошел к Армении после вооруженных столкновений, которые привели к гибели порядка 30 тыс. людей и к  выдворению  азербайджанцев из их собственных домов. Договор о прекращении огня был подписан в 1994 году,  но мирные переговоры до сих пор ни к чему не привели. Переговоры министра иностранных дел Азербайджана Эльмара Маммадьярова с армянским коллегой в русском посольстве в Лондоне 18-19 января, на которых в качестве посредников присутствовали  российский, французский и американский дипломаты как представители стран-сопредседателей в минской группе ОБСЕ, стали продолжением «Пражского процесса», который предусматривает постепенное решение конфликта. Осканян одобрил результаты переговоров двух министров, сказав, что стороны рассмотрели «некоторые намеченные принципы разрешения конфликта».

Маммадьяров сказал, что переговоры по вопросам, которые  еще требуют дополнительного рассмотрения сторонами, были «напряженными и представляли огромную важность в рамках мирного решения конфликта». Посредник со стороны США  Стивен Манн (Steven Mann) сказал, что процесс переговоров достиг того уровня, на котором должны вестись переговоры лидеров двух стран, хотя  стороны и имеют разногласия по основополагающим принципам решения конфликта. «Разрешение конфликта – очень сложный процесс. Стороны обсудили около 10 основополагающих принципов», -  заявил в понедельник прессе заместитель министра иностранных дел Азербайджана Араз Азимов, комментируя результаты переговоров в Лондоне. Он не сообщил никакой дополнительной информации относительно особых вопросов, рассматриваемых на переговорах,  аргументировав это тем, что они разрабатывались посредниками от ОБСЕ и не являются частью официальных документов.

Азимов пессимистически оценил перспективы урегулирования конфликта. «Азербайджан настроен на мирное разрешение конфликта. Но если возможности мирного урегулирования конфликта будут исчерпаны, возможно, придется выбирать другую тактику…» Дипломат также добавил, что разрешение конфликта не ограничивается освобождением оккупированных земель. Итогом должно стать возвращение азербайджанцев в Нагорный Карабах после освобождения территории и установление там нормальных  взаимоотношений между азербайджанской и армянской общинами.

Но это трудновыполнимая задача. Министр отметил, что ситуация с решением вопроса о статусе Нагорного Карабаха пока не ясна. Он подчеркнул, что вопрос еще не рассматривался, но будет обсуждаться в дальнейшем. «Статус должен быть определен с учетом соблюдения принципа целостности территории Азербайджана и в соответствии с международными нормами закона». Заместитель министра иностранных дел осудил публикуемые беспочвенные сообщения относительно разрешения конфликта. «Мы осознаем, что карабахский конфликт является центром общественного внимания, и могут существовать различные точки зрения относительно текущих переговоров…

Но  я отвергаю ни на чем не основанные и ошибочные суждения, распространяемые некоторыми лицами, -  говорит он. -   И президент Азербайджана, и другие представители власти  работают над решением конфликта в рамках  конституции страны, и любые шаги, противоречащие закону, исключены».

Некоторые азербайджанские аналитики сделали противоречивое заявление,  утверждая, что план мирного урегулирования конфликта  «потерял свою конфиденциальность» и «его детали просачиваются в публику».

Эксперт по конфликтам Ариф Юнусов сказал, что согласно новому мирному плану, Армения вначале освободит 3 армянских региона, окружающих территорию Нагорного Карабаха, -  Фузули, Агдам  и Джабраил.

Азербайджан, со своей стороны, первым делом восстановит коммуникации с Арменией, сказал он. Более того, будет гарантировано участие Армении в региональных процессах.  Восстановление железнодорожных сообщений между двумя странами позволит Армении стать участником проекта TRACECA (Транспортный коридор Европа – Кавказ – Азия), говорит Юнусов. Эксперт добавил также, что Армения затем освободит еще две территории -  регионы Губадли и Зангилан. Это позволит Азербайджану восстановить связи с  Автономной республикой Нахичевань, которая огорожена от страны армянской территорией.

Далее, после возвращения беженцев на родину, на освобожденные территории придут миротворческие силы, продолжает Юнусов.  На восстановление инфраструктуры на освобожденных территориях будет выделено 5 млрд. долл. США. Вторая фаза проекта плана урегулирования конфликта – определение статуса Нагорного Карабаха. «Стороны уже пришли к единому мнению относительно необходимости определения статуса территории и собираются проводить референдум по этому поводу. Осталось только определить время и разработать систему проведения референдума» -  говорит эксперт.

 «Соглашение предусматривает предоставление Нагорному Карабаху статуса, который можно приравнять к статусу Автономной республики Нахичевань или даже выше. Он будет иметь свой парламент, герб  и представительство за рубежом. Вооруженные формирования – так называемая «армия Карабаха»  - получит название «президентской гвардии».

Эксперт отметил, что жителям  Карабаха, которые примут участие в голосовании на референдуме, придется выбирать один из трех примерных  вариантов территориальной принадлежности Карабаха: 1) Карабах остается частью Азербайджана; 2) становится независимым государством; 3) становится частью Армении. Как подчеркнул эксперт, Баку надеется, что на выбор карабахских армян повлияет тот факт, что через 10-15 лет Азербайджан станет более развитым с экономической точки зрения государством, чем Армения.

Юнусов отметил, что после того, как статус будет определен, армяне покинут Калабджарский район.  Будет подписан мирный договор, который определит принадлежность стратегического района Лачин Азербайджану, но, тем не менее, на некоторое время он останется под контролем Армении.

Политический аналитик Мубариз  Ахмадоглу  заявил, что проведение референдума в Карабахе сейчас является оптимальной тактикой для правительства Азербайджана. Для проведения выборов в Карабахе требуются соответствующие изменения в конституции, что, в свою очередь, требует проведения голосования на территории всей страны. Результаты такого голосования легко предсказуемы – граждане Азербайджана, скорее всего, проголосуют против таких конституционных изменений. А конституция Азербайджана  запрещает проведение референдума в отдельно взятой части страны.

Придерживающаяся жесткой линии Организация Освобождения Карабаха (ООК) выразила обеспокоенность судьбой Нагорного Карабаха, утверждая, что текущие мирные переговоры идут в разрез с интересами Азербайджана. Выступая за круглым столом на тему «Опасные планы относительно Карабаха и пути их предотвращения», лидер ООК Акиф Наги сказал, что усиленные переговоры не сыграют на руку Азербайджану. И добавил, что для принятия справедливого решения Армения должна быть признана на международном уровне как агрессор, а оккупированные нею территории Азербайджана должны быть освобождены. И, в заключение, участники согласились с мнением, что нынешний обсуждаемый вариант разрешения конфликта вполне устраивает Армению. «Поскольку Армения поддерживается на международном уровне, а правительство Азербайджана идет на уступки, перспектива потери Азербайджаном Нагорного Карабаха очевидна»,  - говорится в заявлении «круглого стола». В заявлении также говорится, что для выхода  из сложившейся ситуации общественность Азербайджана должна координировать деятельность социально-политических организаций и оказывать сильное противостояние всему, что, на ее взгляд, может представлять угрозу стране. Азербайджанские власти должны обнародовать суть ведущихся переговоров и план  действий по освобождению оккупированных территорий, а также предпринять твердые шаги в данной ситуации. «В противном случае правительству, не способному освободить оккупированные территории, нечего делать у власти», - говорится в документе.

По материалам AzerNEWS

Наталья Приходько

ELCOMART Политика