20 февраля Албания подписала Стабилизационный пакт с Евросоюзом, который открывает ей прямую дорогу к членству. Вместе с тем еврокомиссар Гюнтер Ферхойген недавно заявил, что в ближайшие 20 лет Украина не станет членом ЕС. Сразу после вступления в президентскую должность Виктор Ющенко заявил, что в 2007 году начнутся переговоры о вступлении Украины в Европейский Союз. Но пока что евроинтеграционное будущее Украины под вопросом. ...

 Критерии бывают разные

Чтобы получить «зеленый свет» на вступление в Евросоюз, государство должно соответствовать Копенгагенским критериям. «Прежде всего, необходимо отвечать политическим критериям — это верховенство права, демократия, свобода слова, уважение прав национальных меньшинств», — пояснил «ДЕЛУ» экс-советник представительства Украины при ЕС Василий Филипчук.

В экономической плоскости, по словам директора экономических программ Центра Разумкова Василия Юрчишина, Украина соответствует основным критериям ЕС. Дефицит бюджета у Украины — не более 3%, отклонения валютного курса — не больше 2% и совокупный государственный долг — не выше 60%. В то же время Украина не соответствует требованию ЕС по уровню инфляции — «не выше, чем на 2% по сравнению с тремя странами с самым низким уровнем инфляции». То есть если европейские показатели — 4-5%, то у страны-кандидата инфляция должна быть не выше 7% на протяжении, как минимум, трех лет. Как известно, в Украине в 2005 году уровень инфляции был 10,2%, а в Албании — 2,5%. Кроме того, Украина, по оценкам ЕС, не справляется с обеспечением прав собственности.

Особенности балканского вступления

Албания решилась официально заявить о желании стать членом ЕС еще в 1999 году, имея самый низкий в Европе доход на душу населения, инфляцию в 40% и проблемы с косовскими албанцами и нерешенным вопросом статуса этнических албанцев в Македонии. Внимательно изучив правила вступления в ЕС, где сказано, что соответствовать Копенгагенским критериям страна должна не на момент подачи заявки, а к моменту вступления, албанский министр иностранных дел Паскаль Мило не преминул «посоветовать» Евросоюзу придумать особые критерии для Балкан. И их придумали.

Для балканских стран одним из основных условий интеграции в ЕС было урегулирование отношений с соседними странами и разрешение внутренних конфликтов.

Интересно, что на церемонии подписания Стабилизационного пакта в Тиране на прошлой неделе председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу констатировал, что «серьезными проблемами» Албании до сих пор остается «борьба с коррупцией, либерализация экономики, гарантия прав собственности и свобода слова».

Украинские реалии

Отношения Украины с ЕС регулируются «Соглашением о партнерстве и сотрудничестве» (СПС), срок действия которого заканчивается в 2008 году. Стоит отметить, что Стабилизационный пакт предусматривает «участие балканских стран в обсуждении европейских проблем» и «перспективу членства». «Европейские соглашения об ассоциации» для стран Центрально-Восточной Европы предусматривали «обретение полноправного членства в ЕС» в качестве конечной цели сотрудничества, а в украинском СПС термин «членство» вообще не упоминается, и Евросоюз причисляет Украину к «обычным торговым партнерам».

В 2003 году Украине был предложен формат отношений «расширенного соседства», основным постулатом которого является «все, кроме членства». С Украиной ЕС готов максимально углублять и расширять отношения, но участвовать в процедуре принятия решений Киеву отказано. «Нам предлагают роль «соседей» и «друзей», как странам Северной Африки, а мы стремимся к полноценному членству», — сказал министр иностранных дел Борис Тарасюк.

Европейские страхи

Принять новых членов, и Украину в частности, не готов сам Евросоюз. Во многом опасаясь присоединения к ЕС Турции, французы и голландцы сказали «нет» новой Конституции ЕС на референдуме 2005 года. По результатам социологических опросов, 55% населения Евросоюза хотят видеть Украину членом ЕС, тогда как видеть турков в Европе желают лишь 45%. Но Баррозу предостерег Украину от соперничества с Анкарой.

На саммите Украина-ЕС в декабре стороны подтвердили готовность к разработке «нового усиленного соглашения». Украина настаивает на формате соглашения «об ассоциации», что реально открывает перед Киевом перспективу членства в ЕС.

ВВП на душу населения тыс. $

Албания	4,9
Украина	6,8

Продолжительность жизни

Албания	77
Украина	69

Уровень образованности

Албания	86,50%
Украина	99,70%

Автор: Мирослава СКИБИНСКАЯ

Инф. газета "ДЕЛО"